Kebijakan Keluar

Kebijakan Keluar [1] ( Hanzi :走出去战略; pinyin : Zǒuchūqù Zhànlüè ) adalah strategi terkini Republik Rakyat Tiongkok untuk mendorong perusahaannya berinvestasi di luar negeri .

Sebagian besar negara lebih suka menarik investasi asing ke dalam , dan mendukung investasi asing ke luar hanya secara pasif. [ kutipan diperlukan ] Republik Rakyat Cina, bagaimanapun, mementingkan investasi asing ke dalam dan ke luar. [ rujukan? ]

Penyebab

Bagian ini tidak mengutip sumber apapun . ( Maret 2019 )

Republik Rakyat Tiongkok telah mengumpulkan cadangan devisa dalam jumlah besar , sehingga menekan nilai tukar mata uang asing renminbi , mata uang Tiongkok. Memang, ada banyak permintaan dari masyarakat internasional agar RRC mengambangkan mata uangnya . Untuk mengempiskan permintaan tersebut, RRT berupaya menggunakan cadangan devisanya dengan mengakuisisi aset di luar negeri.

RRT membuka pasar domestik di Tiongkok daratan sebagai akibat dari kebijakan pintu terbukanya , yang selanjutnya dipercepat dengan komitmennya saat memasuki Organisasi Perdagangan Dunia . Oleh karena itu, RRT dapat meramalkan bahwa pesaing kelas dunia kini bersaing untuk bisnis di pasar Tiongkok, sehingga RRT berupaya melengkapi perusahaan domestik dan manajemennya dengan pengalaman internasional sehingga mereka dapat membawa persaingan ke pasar dalam negeri negara tersebut . negara asing dan agar mereka dapat bersaing lebih baik di pasar domestik China daratan sendiri.

Sejarah

Kebijakan Keluar (juga disebut sebagai Strategi Menuju Global) adalah upaya yang dimulai pada tahun 1999 oleh pemerintah Tiongkok untuk mempromosikan investasi Tiongkok di luar negeri. [2] Pemerintah, bersama dengan China Council for the Promotion of International Trade ( CCPIT ), telah memperkenalkan beberapa skema untuk membantu perusahaan domestik dalam mengembangkan strategi global untuk mengeksploitasi peluang dalam memperluas pasar lokal dan internasional.

Program-program yang sejauh ini diluncurkan oleh Pemerintah Tiongkok memiliki tujuan-tujuan berikut:

meningkatkan Investasi Asing Langsung China (FDI)

mengejar diversifikasi produk

meningkatkan tingkat dan kualitas proyek

memperluas saluran keuangan sehubungan dengan pasar nasional

mempromosikan pengenalan merek perusahaan China di pasar UE dan AS

Sejak diluncurkannya Strategi Going Out, minat investasi luar negeri oleh perusahaan China meningkat secara signifikan terutama di kalangan Badan Usaha Milik Negara . Statistik menunjukkan bahwa investasi asing langsung China meningkat dari US$3 miliar pada tahun 1991 menjadi US$35 miliar pada tahun 2003. [3] Kecenderungan ini digarisbawahi pada tahun 2007, ketika FDI China mencapai US$92 miliar. [4] Peningkatan investasi asing ini juga dapat dikaitkan dengan kemampuan dan komitmen Pemerintah China untuk menciptakan lingkungan yang tepat bagi investasi asing; dan kapasitas produksi China yang besar, ditambah dengan biaya tenaga kerja yang rendah. Dengan ekonomi yang dinamis, dan budaya ramah bisnis yang kuat, prospek perusahaan China akan terus positif.

Sebagai bagian dari upayanya untuk merestrukturisasi badan usaha milik negara, pemerintah China telah membentuk SASAC ( Komisi Administrasi Pengawasan Aset Milik Negara), yang mengembangkan pasar pertukaran ekuitas China, sambil mendukung investasi asing China. Tanggung jawab SASAC meliputi:

pengawasan dan evaluasi terhadap badan usaha milik negara

pengawasan aset milik negara

perekrutan talenta eksekutif puncak

penyusunan undang-undang, aturan administratif, dan peraturan yang mendorong peningkatan pengembangan hukum perusahaan di Tiongkok

koordinasi aset milik negara daerah sebagaimana ditentukan oleh undang-undang [5]

SASAC beroperasi melalui beberapa bursa saham seperti CBEX ( China Beijing Equity Exchange ), yang merupakan bursa terbesar dan bergengsi dalam hal volume perdagangan. Berkantor pusat di jantung distrik keuangan Beijing . Saat ini, CBEX telah mendirikan tiga platform internasional di Italia, Jepang, dan Amerika Serikat. CMEX Italia ( Bursa Ekuitas China Milan), dibuat pada tahun 2007, adalah mitra internasional pertama CBEX, yang beroperasi sebagai penghubung untuk memfasilitasi penetrasi perusahaan China ke pasar Italia dan Eropa dan perusahaan Eropa di China. Mengikuti tren kebijakan Go out, beberapa institusi profesional Cina terkemuka memperluas bisnis mereka di pasar internasional. King & Wood Mallesons , Firma Hukum terbesar di China dengan lebih dari 800 pengacara dan pelobi, membuka cabang di berbagai kota di Amerika Serikat dan Jepang , sedangkan Grandall Legal Group(salah satu Firma Hukum Tiongkok yang paling menonjol, dengan staf lebih dari 600 profesional) melalui Departemen Internasionalnya telah mendirikan pusat Eropa yang disebut "Kelompok Hukum Tiongkok-Eropa" untuk membantu perusahaan Tiongkok dalam pekerjaan hukum dan lobi yang beroperasi dan berkembang di Eropa. Carone & Partners adalah firma hukum anggota "Grup Hukum China-Eropa" di Italia.

KEK luar negeri

Dari tahun 1990 hingga 2018, perusahaan Tiongkok mendirikan sebelas KEK di Afrika sub-Sahara dan Timur Tengah termasuk: Nigeria (dua), Zambia, Djibouti, Kenya, Mauritius, Mauritania, Mesir, Oman, dan Aljazair. [6] Umumnya, pemerintah Tiongkok mengambil pendekatan lepas tangan, menyerahkannya kepada perusahaan Tiongkok untuk bekerja membangun zona semacam itu (walaupun pemerintah Tiongkok memberikan dukungan dalam bentuk hibah, pinjaman, dan subsidi, termasuk dukungan melalui Pembangunan Afrika Tiongkok Dana ). [6] Zona-zona ini termasuk dalam kebijakan China untuk keluar dan bersaing secara global. [7]

KEK luar negeri China pertama memfasilitasi offshoring industri padat karya dan kurang kompetitif, misalnya tekstil. [6] Seperti yang dirangkum oleh Dawn C. Murphy, zona-zona ini sekarang "bertujuan untuk mentransfer keberhasilan pembangunan Tiongkok ke negara lain, meningkatkan peluang bisnis bagi perusahaan manufaktur Tiongkok, menghindari hambatan perdagangan dengan mendirikan zona di negara-negara dengan akses perdagangan preferensial ke pasar-pasar penting, dan menciptakan lingkungan bisnis yang positif bagi usaha kecil dan menengah Tiongkok yang berinvestasi di kawasan ini." [6]

Perusahaan pertanian di Afrika

Sejak pertengahan 1990-an, China telah mendorong perusahaan pertaniannya untuk mencari peluang ekonomi di luar negeri sebagai bagian dari kebijakannya, termasuk ke Afrika. [8] Bimbingan kebijakan Cina secara khusus mendorong upaya-upaya tersebut di bidang karet, kelapa sawit, kapas, budidaya sayuran, peternakan, akuakultur, dan perakitan mesin pertanian. [8] Dorongan bagi perusahaan pertanian untuk keluar juga menghasilkan pembentukan Pusat Peragaan Teknologi Pertanian di negara-negara Afrika. [9] Fungsi dari pusat-pusat ini adalah untuk mengirimkan keahlian dan teknologi pertanian dari Tiongkok ke negara-negara berkembang di Afrika sekaligus menciptakan peluang pasar bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok di sektor pertanian. [9]Cina termotivasi untuk mendirikan pusat-pusat ini karena komitmen ideologis untuk mendorong kerja sama Selatan-Selatan dan berbagi pengalamannya dengan negara-negara kurang berkembang dan keinginan pragmatis untuk meningkatkan ketahanan pangan jangka panjangnya. [10] China pertama kali mengumumkan Pusat Demonstrasi Teknologi Pertaniannya pada pertemuan Forum Kerjasama China-Afrika tahun 2006 . Ini meluncurkan 19 dari pusat-pusat ini antara 2006 dan 2018, semuanya di Afrika sub-Sahara. [11]