Daerah Insuler AS

Di Amerika Serikat, teritorial tak terorganisir adalah sebuah kawasan daratan tanpa sebuah sistem pemerintahan terkonstitusi "secara normal". Dalam praktiknya, teritorial semacam itu sering kali berpenduduk.

Pada masa lalu, istilah "teritorial tak terorganisir" diterapkan kepada sebuah kawasan dimana tak ada kontrol pemerintah efektif terhadap urusan atas dasar sehari-hari, seperti bekas teritorial-teritorial AS dimana pemerintah hanya memegang kontrol transien saat pasukannya benar-benar hadir. Dalam penggunaan modern, istilah tersebut mengartikan sebuah kawasan dimana pemerintah lokal tidak berdiri, atau hanya berdiri dalam bentuk embrionik. Namun, wilayah tersebut, setidaknya secara teori, masuk diperintah oleh negara dimana wilayah tersebut membentuk bagian, atau melalui unit yang lebih kecil dari negara tersebut.

Kawasan-kawasan yang diperintah secara ringan merupakan hal umum pada abad ke-19 saat pertumbuhan Amerika Serikat. Kawasan-kawasan besar seperti Teritorial Louisiana, Teritorial Missouri, dan Negara Oregon didirikan oleh Kongres. Kemudian, sebagian dari sebuah teritorial akan diorganisir dan meraih persyaratan untuk status kenegaraan, meninggalkan sisa-sisa wilayah "tak terorganisir".

Dalam istilah kawasan insuler Amerika Serikat sebuah Persemakmuran atau Commonwealth adalah sebuah jenis dari teritorial dependen terorganisir namun tak terinkorporasi. Saat ini, terdapat dua kawasan insuler Amerika Serikat dengan status persemakmuran, Kepulauan Mariana Utara dan Puerto Rico.

Wilayah Persemakmuran Amerika Serikat tahun 1898-1947

Definisi "Persemakmuran" menurut kebijakan Departemen Negara AS saat ini (sesuai yang tercantum dalam Paduan Urusan Luar Negeri dari departemen tersebut) menyatakan: "Istilah 'Persemakmuran' tidak disebut atau ditujukan untuk status atau hubungan politik spesifik apapun. Contohnya, istilah ini telah diterapkan kepada negara maupun teritorial. Saat dipakai dalam hubungan dengan kawasan di bawah kedaulatan AS yang bukan negara bagian, istilah tersebut banyak diartikan sebagai kawasan yang memerintah sendiri di bawah sebuah konstitusi dari adopsinya dan seluruh hak pemerintahan sendiri tak dapat ditarik secara unilateral oleh Kongres."[1]

Daerah insuler ialah wilayah Amerika Serikat yang tidak termasuk 50 negara bagian maupun bagian Distrik Federal Columbia Amerika Serikat.

A world map highlighting the several island claims of the United States

Lokasi wilayah kepulauan milik Amerika Serikat, diberi kode warna untuk menunjukkan status

   50 negara bagian dan Distrik Columbia

  Wilayah yang tergabung dan tidak terorganisir

  Wilayah yang tidak bergabung dengan status persemakmuran

  Wilayah yang tidak bergabung dan terorganisir

  Wilayah yang tidak bergabung dan tidak terorganisir

Samoa Amerika

'Daerah insuler' ialah istilah umum terkini yang digunakan Departemen Negara Amerika Serikat untuk merujuk pada tiap persemakmuran, daerah yang bukan termasuk salah satu negara bagian, milik atau teritori yang dikendalikan oleh pemerintah AS. Dalam konteks lain, daerah insuler AS bisa dideskripsikan sebagai 'protektorat' atau 'wilayah dependensi' (wilayah dependensi tidak perlu di bawah yuridiksi resmi AS, tetapi tidak termasuk wilayah yang jelas-jelas merupakan bagian atau daerah yang berada pada negara bagian lain).

Seringkali penduduk wilayah insuler disebut sebagai warganegara AS, walau mereka tidak membayar pajak federal AS dan tidak bisa berpartisipasi dalam Pemilu Presiden AS maupun memilih anggota untuk Kongres Amerika Serikat. Barang yang diproduksi di daerah insuler AS bisa dilabeli "Made in USA"

Daftar dan status daerah insuler

sunting

Beberapa kepulauan di Samudra Pasifik dan Laut Karibia dianggap sebagai wilayah insuler AS:

Daerah berpenghuni

sunting

 Samoa Amerika (tak tergabung, secara resmi tak diorganisasi, walaupun ada pemerintahan sendiri di bawah otoritas Kementerian Dalam Negeri AS)

 Guam (tak tergabung, diorganisasi di bawah UU Organik 1950)

 Atol Midway (tak tergabung; diurus sebagai Tempat Perlindungan Margasatwa Nasional Atol Midway)

 Kepulauan Mariana Utara (tak tergabung, persemakmuran, diatur di bawah Perjanjian 1977)

 Puerto Riko (tak tergabung, persemakmuran, diorganisasi di bawah syarat-syarat UU Hubungan Puerto Riko-Federal)

 Kepulauan Virgin Amerika Serikat

 Pulau Wake (tak tergabung, tak diatur; di bawah pengawasan militer)