POLITIK LUAR NEGERI CINA

Republik Rakyat Tiongkok muncul sebagai kekuatan besar dan salah satu dari tiga pemain besar dalam geopolitik tiga kutub (RRT-AS-USSR) selama Perang Dingin , setelah Perang Korea pada tahun 1950-1953 dan perpecahan Tiongkok-Soviet pada tahun 1960-an, dengan statusnya sebagai negara senjata nuklir yang diakui pada tahun 1960-an. Saat ini, Tiongkok memiliki salah satu populasi terbesar di dunia, PDB (nominal) terbesar kedua , dan ekonomi terbesar di dunia berdasarkan PPP .

Pada tahun 1950-1953, Tiongkok terlibat dalam perang yang tidak dideklarasikan di Korea melawan Amerika Serikat . Hingga akhir tahun 1950-an, Tiongkok bersekutu dengan Uni Soviet , tetapi pada tahun 1960, mereka mulai bersaing ketat untuk menguasai gerakan komunis lokal di banyak negara. Tiongkok mencapai détente dengan Amerika Serikat pada tahun 1972. Setelah Ketua Partai Komunis Tiongkok Mao Zedong meninggal pada tahun 1976, Deng Xiaoping memimpin proses industrialisasi besar-besaran dan menekankan hubungan dagang dengan dunia, sambil mempertahankan kebijakan luar negeri yang sederhana dan kurang ideologis, yang secara luas dijelaskan dengan frasa taoguang yanghui , atau "sembunyikan bakat seseorang dan tunggu saat yang tepat". ^[ 1 ] Ekonomi Tiongkok tumbuh sangat cepat sehingga memberinya kekuatan dan ambisi yang terus meningkat.

Sejak Xi Jinping menjadi Sekretaris Jenderal Partai Komunis Tiongkok pada tahun 2012, Tiongkok telah memperluas ambisi kebijakan luar negerinya dalam skala global, dengan penekanan khusus pada Laut Cina Timur. Tiongkok berinvestasi besar-besaran dalam infrastruktur global, dengan alasan keinginan untuk integrasi ekonomi . Tiongkok juga berinvestasi di lokasi-lokasi strategis untuk mengamankan kepentingan perdagangan dan keamanannya. Tiongkok menyebut program-program ini sebagai Prakarsa Sabuk dan Jalan (sebelumnya "Satu Sabuk, Satu Jalan") dan " Jalur Sutra Maritim ", yang dipandang sebagai bagian dari tujuannya untuk mencapai kemandirian. ^[ 2 ]

Sejak 2017, negara ini terlibat dalam perang dagang berskala besar dengan Amerika Serikat. Negara ini juga menantang dominasi AS di Samudra Pasifik dan Hindia, dengan memperluas upaya militer, angkatan laut , dan diplomatiknya. ^[ 3 ] Salah satu bagian dari strategi ini adalah mengamankan lokasi strategis di wilayah Samudra Hindia dan Selat Malaka . ^[ 4 ]

Lembaga kebijakan luar negeri

mengedit

Lembaga-lembaga utama kebijakan luar negeri adalah Komisi Urusan Luar Negeri Pusat Partai Komunis Tiongkok (PKT), Kementerian Luar Negeri , Departemen Penghubung Internasional PKT , dan Departemen Kerja Front Bersatu PKT . ^[ 5 ] Umumnya, kepala Kantor Komisi Urusan Luar Negeri memiliki kewenangan lebih besar daripada Menteri Luar Negeri. ^[ 6 ]^{: 77–78}

Secara historis, Tentara Pembebasan Rakyat memiliki pengaruh yang lebih besar dalam urusan luar negeri Tiongkok, khususnya pada tahun-tahun awal berdirinya RRT. ^[ 7 ]^{: 17} Pengaruh Kementerian Luar Negeri dalam pembentukan kebijakan luar negeri Tiongkok telah meningkat sejak tahun 2009. ^[ 7 ]^{: 7}

Central Foreign Affairs Leadership Small Group (FALSG) secara historis telah menjadi badan koordinasi kebijakan luar negeri semi-institusional. ^[ 8 ]^{: 177–178} Dibuat pada tahun 1958, dibubarkan selama Revolusi Kebudayaan dan dipulihkan pada tahun 1981 ketika Deng Xiaoping meningkatkan jumlah pemangku kepentingan yang terlibat dalam pengembangan kebijakan luar negeri. ^[ 8 ]^{: 177} Ini menjadi forum bagi kepemimpinan pusat yang bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri untuk bertemu secara teratur dengan birokrat atas untuk membahas prioritas, mencapai konsensus, dan mempersiapkan rekomendasi untuk Politbiro . [ ^8 ] :¹⁷⁸ Itu adalah satu-satunya badan koordinasi kebijakan luar negeri yang berdiri sampai setelah pemboman Amerika Serikat di kedutaan besar Tiongkok di Beograd , yang mendorong pembentukan Central National Security Leadership Small Group (NSLSG) pada tahun 2000 untuk mengoordinasikan respons krisis keamanan nasional. ^[ 8 ]^{: 178} Pada tahun 2018, FALSG berganti nama menjadi Komisi Urusan Luar Negeri Pusat, yang merupakan langkah penting secara politis karena komisi memiliki kedudukan lebih tinggi dibandingkan kelompok kecil terkemuka. ^[ 7 ]^{: 8}

Untuk mengatasi koordinasi kebijakan pada isu maritim, Hu Jintao membentuk The Protecting Maritime Rights and Interests LSG pada tahun 2012. ^[ 8 ]^{: 179}

Dalam upayanya untuk membangun kapasitas kelembagaan tambahan untuk koordinasi kebijakan luar negeri, Xi Jinping menciptakan Komisi Keamanan Nasional (NSC), yang menyerap NSLG. ^[ 8 ]^{: 180} Fokus NSC adalah keamanan nasional holistik dan membahas masalah keamanan eksternal dan internal. ^[ 8 ]^{: 180} Xi memperkenalkan konsep keamanan holistik pada tahun 2014, yang ia definisikan sebagai mengambil "keamanan rakyat sebagai kompas, keamanan politik sebagai akarnya, keamanan ekonomi sebagai pilarnya, keamanan militer, keamanan budaya, dan keamanan budaya sebagai perlindungannya, dan yang bergantung pada promosi keamanan internasional." ^[ 9 ]^{: 3}

Meskipun berbagai aktor di partai-negara Tiongkok saling bersaing dalam pengambilan keputusan kebijakan luar negeri, kebijakan luar negeri Tiongkok sebagian besar bersifat top-down dalam pengambilan keputusan dan implementasi. ^[ 10 ]^{: 2}

Tiongkok secara tradisional menjalankan jalur hubungan antarpemerintah dan antarpartai yang terpisah, misalnya melalui Departemen Penghubung Internasional PKT. ^[ 11 ]^{: 137}

Dalam hal isu keamanan, Tiongkok pada umumnya memprioritaskan pertukaran informasi antarmiliter. ^[ 9 ]^{: 217} Tiongkok pada umumnya memandang personel militer sebagai narasumber yang lebih efektif dalam masalah keamanan dibandingkan personel sipil. ^[ 9 ]^{: 217}

Kerangka hubungan internasional

mengedit

Para sarjana Tiongkok mengamati bahwa hubungan internasional negara tersebut membedakan antara negara-negara adikuasa, negara-negara di pinggiran strategis Tiongkok, negara-negara berkembang, dan forum-forum internasional multilateral. ^[ 9 ]^{: 4} Kategorisasi ini tidak ketat dan mungkin berlaku beberapa. ^[ 9 ]^{: 4} Negara-negara adikuasa adalah negara-negara yang secara ekonomi sudah maju, termasuk Amerika Serikat, Rusia, Jepang, Britania Raya, dan berbagai negara Uni Eropa serta Uni Eropa secara keseluruhan. ^[ 9 ]^{: 4} Negara-negara pinggiran strategis umumnya merupakan negara-negara yang secara geografis berdekatan, secara tradisional termasuk Rusia, Asia Timur, Asia Tengah, Asia Selatan, dan Asia Tenggara. ^[ 9 ]^{: 4} Tiongkok mulai meningkatkan fokusnya pada diplomasi pinggiran selama era Hu Jintao. ^[ 12 ]^{: 35} selama era Xi Jinping, Inisiatif Sabuk dan Jalan terkait erat dengan diplomasi pinggiran Tiongkok. ^[ 12 ]^{: 35}

Secara umum, Tiongkok cenderung berpihak pada negara-negara berkembang. ^[ 13 ]^{: 26} Dalam kategori negara-negara berkembang yang lebih luas, Tiongkok membedakan antara negara-negara berkembang besar, negara-negara yang baru muncul, dan negara-negara berkembang lainnya. ^[ 9 ]^{: 5}

Tiongkok menjalin kemitraan bilateral dengan negara lain yang berkisar dari kemitraan strategis yang luas hingga kemitraan dengan area kerja sama yang lebih spesifik. ^[ 9 ]^{: 25} "Kemitraan strategis komprehensif" adalah yang terluas, dengan "kemitraan strategis" dan "kemitraan kerja sama komprehensif" digunakan untuk menggambarkan hubungan dengan kerja sama yang kurang luas. ^[ 9 ]^{: 25} Tiongkok umumnya menghindari penandatanganan aliansi formal dan perjanjian bilateral. ^[ 14 ]^{: 107}

Dokumen kebijakan luar negeri Tiongkok dengan negara-negara yang dipandangnya sebagai mitra strategis sering menegaskan konsep tentang validitas jalur pembangunan yang berbeda, pemahaman yang berbeda tentang demokrasi atau hak asasi manusia, dan tidak adanya campur tangan dalam urusan dalam negeri. ^[ 9 ]^{: 4} Dalam perjanjian perdagangan bebas dan keterlibatan globalnya dalam isu-isu kekayaan intelektual , Tiongkok mengambil posisi tidak memaksakan masalah kekayaan intelektual . ^[ 13 ]^{: 28} Meskipun bersedia menerima peningkatan standar itu sendiri, Tiongkok pada umumnya tidak berusaha untuk memaksakan standar yang melebihi Perjanjian TRIPS . ^[ 13 ]^{: 28}

Di kawasan Selatan , Tiongkok khususnya berfokus pada negara-negara yang dipandangnya sebagai negara hub di setiap kawasan. ^[ 9 ]^{: 5} Meskipun pemahaman diplomatik Tiongkok berubah seiring waktu, negara hub sering kali mencakup Indonesia, Singapura, dan Thailand (di Asia Tenggara); India dan Pakistan (di Asia Selatan); Kazakhstan di Asia Tengah; Mesir, Ethiopia, dan Nigeria (di Afrika), Iran dan Arab Saudi (di Timur Tengah); serta Argentina dan Brasil (di Amerika Latin). ^[ 9 ]^{: 5} Tiongkok menjalin hubungan baik termasuk dengan negara hub yang merupakan rival regional satu sama lain, sering kali berupaya menggunakan diplomasi puncak dan forum kerja sama regional dalam upaya mengurangi ketegangan. ^[ 10 ]^{: 150}

Tiongkok memberikan bantuan luar negeri untuk memajukan tujuan kebijakan luar negeri dan tujuan perdagangan luar negeri . ^[ 15 ]^{: 18} Sejak pembentukan Badan Kerjasama Pembangunan Internasional Tiongkok pada tahun 2018 untuk mengoordinasikan bantuan, Tiongkok telah memberikan penekanan yang lebih besar pada bantuan untuk memfasilitasi kebijakan luar negeri dan penekanan yang lebih rendah pada bantuan untuk memajukan perdagangan luar negeri. ^[ 15 ]^{: 18}

Selama pemerintahan Xi Jinping, Tiongkok berusaha membentuk norma dan aturan internasional di bidang kebijakan yang sedang berkembang di mana Tiongkok memiliki keuntungan sebagai peserta awal. ^[ 16 ]^{: 188} Xi menggambarkan bidang-bidang tersebut sebagai "batas baru," dan bidang-bidang tersebut mencakup bidang kebijakan seperti luar angkasa, laut dalam, wilayah kutub, Internet, keselamatan nuklir, antikorupsi, dan perubahan iklim. ^[ 16 ]^{: 188}

Tujuan jangka panjang

mengedit

Sejak akhir tahun 1970an, tujuan utama kebijakan luar negeri Tiongkok adalah menjaga kemerdekaan, kedaulatan, integritas teritorial, dan membentuk lingkungan internasional yang mendukung modernisasi serta Reformasi dan Keterbukaan . ^[ 17 ]^{: 51}

Tiongkok menggunakan istilah "kepentingan inti" untuk mendefinisikan tujuan utama yang menentukan pilihan kebijakan luar negerinya. ^[ 18 ]^{: 193} Konsep ini dikembangkan oleh diplomat Dai Bingguo selama pemerintahan Hu Jintao. ^[ 18 ]^{: 193} Kepentingan inti tersebut adalah: mempertahankan kekuatan PKT, melanjutkan pertumbuhan sosial dan ekonomi Tiongkok, dan menjaga kedaulatan dan integritas teritorial Tiongkok. ^[ 18 ]^{: 193} Tiongkok juga memandang kepentingan inti ini sebagai garis merah yang tidak boleh dilanggar oleh perilaku negara lain. ^[ 18 ]^{: 193} Penekanan Tiongkok pada kedaulatan nasional muncul dari pengalaman historisnya setelah Perang Candu . ^[ 17 ]^{: 51}

Pada era Xi Jinping, Komunitas Takdir Bersama telah menjadi formulasi hubungan luar negeri Tiongkok yang paling penting. ^[ 9 ]^{: 6}

Ilmuwan politik Dmitry Shlapentokh berpendapat bahwa Xi dan pimpinan puncaknya sedang mengembangkan rencana untuk dominasi global berdasarkan kekuatan ekonomi yang tumbuh pesat. Kerangka ideologis adalah campuran khusus dari Marxisme–Leninisme , ditambah dengan klaim historis Tiongkok pra-1800 untuk mendominasi dunia. Kebijakan perdagangan Tiongkok dan dorongan untuk mengakses sumber daya alam yang penting, seperti gas, diartikulasikan dalam pendekatan ideologis ini. Beijing menyeimbangkan kedua tujuan ekonomi murni dengan strategi geopolitik mengenai Amerika Serikat, Rusia, dan kekuatan lain. Menyeimbangkan kedua kekuatan itu memberi Tiongkok keuntungan yang jelas, karena pemerintahan totaliternya dapat merencanakan selama beberapa generasi dan dapat mengubah arah terlepas dari keinginan pemilih atau kelompok kepentingan yang ditetapkan dengan jelas, seperti halnya dengan kapitalis Barat modern. ^[ 19 ]

Lowell Dittmer berpendapat bahwa dalam mencapai tujuan dominasi di Asia Timur, Beijing harus menyeimbangkan hubungannya dengan Amerika Serikat, yang memiliki kekuatan militer dan ekonomi lebih besar di kawasan tersebut karena hubungan dekatnya dengan Jepang, Korea Selatan, Taiwan, Vietnam, Australia, dan negara-negara lain. ^[ 20 ]

Para analis berpendapat bahwa Beijing belum siap menjadi kekuatan utama dalam membentuk politik regional di Timur Tengah. ^[ 21 ]^[ 22 ]^[ 23 ] Meskipun Tiongkok memiliki kepentingan komersial besar di Timur Tengah dan sejarah panjang hubungan dengan negara-negara Dewan Kerjasama Teluk , keterlibatannya dalam urusan keamanan Teluk relatif baru. ^[ 24 ]^{: 30} Tiongkok mengartikulasikan "kebijakan tanpa musuh" di kawasan Teluk, mengambil sikap yang seimbang terhadap pemerintah yang berkuasa dan kekuatan oposisi, Sunni dan Syiah, republik dan monarki, serta Iran dan negara-negara Arab. ^[ 24 ]^{: 32}

Sejak akhir tahun 1990an, Tiongkok telah merumuskan konsep keamanan baru yang prinsip utamanya adalah bahwa tidak ada satu negara pun, bahkan yang paling kuat sekalipun, yang mampu menghadapi semua tantangan keamanan sendirian. ^[ 8 ]^{: 71}

Tiongkok telah menunjukkan minat yang moderat di kawasan Karibia dalam beberapa tahun terakhir, tetapi tidak sebesar minatnya di Asia dan Afrika. Tiongkok telah mengembangkan hubungan dengan Kuba, Bahama, Jamaika, Republik Dominika, dan Haiti, serta Kolombia. Negara-negara kecil ini hingga tahun 2019 belum mengubah kebijakan luar negeri atau dalam negeri mereka secara signifikan karena hubungan ekonomi baru mereka dengan Tiongkok. Meskipun demikian, pemerintah lebih memperhatikan pandangan Beijing. Di sisi lain, dorongan Tiongkok ke Karibia semakin dibenci oleh Amerika Serikat dan eskalasi lebih lanjut antara kedua negara besar tersebut merupakan kemungkinan di kawasan tersebut. ^[ 25 ]^[ 26 ]

Pada tahun 2014, Xi mengumumkan Konsep Keamanan Asia Baru pada pertemuan puncak Konferensi tentang Interaksi dan Membangun Kepercayaan di Asia (CICA). ^[ 8 ]^{: 97} Mengimplikasikan bahwa negara-negara Asia dapat menangani keamanan mereka sendiri tanpa melibatkan Amerika Serikat, inti dari Konsep Keamanan Asia Baru adalah bahwa "masalah-masalah Asia harus ditangani oleh orang Asia, dan keamanan Asia harus dijaga oleh orang Asia." ^[ 8 ]^{: 97}

Tiongkok secara umum skeptis tentang kemanjuran sanksi, sering kali menganggapnya sebagai instrumen penindasan Barat yang meningkatkan ketegangan. ^[ 17 ]^{: 107–108} Tiongkok menentang penggunaan sanksi unilateral dan diskriminasi perdagangan untuk mencapai tujuan kebijakan luar negeri dan secara umum memposisikan dirinya sebagai pendukung perdagangan bebas global. ^[ 27 ] Tiongkok menganjurkan peran WTO sebagai forum perdagangan multilateral utama. ^[ 13 ]^{: 153} Laju negosiasi perjanjian perdagangan bebas bilateral Tiongkok telah dipercepat sejak tahun 2007, ketika perjanjian perdagangan bebas diidentifikasi sebagai prioritas nasional setelah Kongres Nasional Ketujuh Belas PKT . ^[ 13 ]

Non-intervensionisme

mengedit

Dalam kebijakan luar negerinya, Tiongkok menekankan prinsip non-intervensionisme . ^[ 9 ]^{: 336} Penekanannya pada non-intervensi didasarkan pada gagasan yang diabadikan dalam Piagam PBB yaitu penghormatan terhadap kedaulatan negara-negara anggota. ^[ 10 ]^{: 71} Tiongkok telah mengartikulasikan prinsip non-intervensionisme sejak Perjanjian Persahabatan, Aliansi, dan Bantuan Bersama Tiongkok-Soviet tahun 1950 dan menjadikannya komponen utama kebijakan luar negeri setelah dimasukkan dalam Lima Prinsip Hidup Berdampingan secara Damai tahun 1953. ^[ 17 ]^{: 56} Pandangan Tiongkok adalah bahwa intervensi internasional, khususnya penggunaan kekuatan berdasarkan Bab IV Piagam PBB, hanya sah dengan otorisasi Dewan Keamanan dan persetujuan pihak-pihak yang terlibat. ^[ 17 ]^{: 107}

Tiongkok juga berpendapat bahwa banyak krisis atau konflik internal berada di luar lingkup mandat Dewan Keamanan. ^[ 17 ]^{: 107} Sebagai konsekuensi dari prinsip non-intervensionisme Tiongkok, Tiongkok menegaskan bahwa negara lain tidak boleh mencampuri urusan yang dianggap Tiongkok sebagai urusan dalam negerinya. ^[ 9 ]^{: 336}

Sebagai bagian dari prinsip non-intervensionismenya, Tiongkok tidak mendukung gerakan oposisi di negara lain, khususnya gerakan yang menganjurkan separatisme. ^[ 10 ]^{: 71}

Ketika Tiongkok memberikan keringanan utang, secara umum mereka tidak mengharuskan negara penerima untuk mengubah kebijakan makroekonomi domestik mereka. ^[ 15 ]^{: 134–135} Tiongkok memandang posisinya dalam hal ini sesuai dengan prinsip non-intervensionisme mereka. ^[ 15 ]^{: 134–135}

Pendekatan Tiongkok terhadap non-intervensionisme telah diterima dengan baik khususnya dalam hubungannya dengan negara-negara Afrika . ^[ 9 ]^{: 336} Pada Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika tahun 2018 , Xi Jinping menekankan "Lima Tidak" yang memandu kebijakan luar negerinya dalam berurusan dengan negara-negara Afrika dan negara-negara berkembang lainnya: (1) tidak mencampuri upaya negara lain untuk mencapai jalur pembangunan yang sesuai dengan kondisi nasional mereka, (2) tidak mencampuri urusan dalam negeri, (3) tidak memaksakan keinginan Tiongkok kepada negara lain, (4) tidak memberikan persyaratan politik untuk bantuan asing , dan (5) tidak mencari kepentingan politik pribadi dalam investasi dan pembiayaan. ^[ 17 ]^{: 108–109}

Kadang kala, Tiongkok telah mengubah pendekatannya terhadap non-intervensi, khususnya karena isu politik yang melibatkan Afrika. ^[ 9 ]^{: 336–338} Perubahan ini dimulai pada tahun 2006, ketika di bawah tekanan dari pemerintah Barat dan Olimpiade Musim Panas 2008 di Beijing, Tiongkok mengubah posisinya mengenai konflik Darfur . ^[ 9 ]^{: 338} Presiden Tiongkok Hu Jintao mengunjungi Sudan dan bertemu dengan Presiden Sudan Omar al-Bashir , yang kemudian menerima misi penjaga perdamaian Perserikatan Bangsa-Bangsa-Uni Afrika di Darfur . ^[ 9 ]^{: 338}

Tiongkok juga mengubah pendekatan non-intervensionisnya selama krisis Libya tahun 2011, ketika tekanan dari Uni Afrika dan Liga Arab mendorong Tiongkok untuk mendukung embargo senjata, larangan perjalanan, dan pembekuan aset serta abstain dari pemungutan suara Resolusi Dewan Keamanan PBB 1973 , yang menetapkan zona larangan terbang. ^[ 9 ]^{: 338} Kebutuhan untuk mengevakuasi lebih dari 35.000 warga negara Tiongkok dalam jangka waktu sepuluh hari selama krisis juga membentuk pendekatan kebijakan Tiongkok terhadap zona konflik. ^[ 17 ]^{: 78}

Kerjasama Selatan-Selatan

mengedit

Penekanan Tiongkok pada kerjasama Selatan-Selatan berkembang sejak Konferensi Bandung tahun 1955 , dimana Tiongkok menjalin hubungan dengan negara-negara berkembang lainnya sebagai bentuk perlindungan terhadap Amerika Serikat dan Uni Soviet. ^[ 28 ]^{: 74}

Pada masa pemerintahan Hu Jintao, Tiongkok mulai meningkatkan perhatiannya terhadap hubungan dengan negara-negara di belahan bumi selatan. ^[ 10 ]^{: 79} Tren ini terus berlanjut pada masa pemerintahan Xi Jinping. ^[ 10 ]^{: 79} Sebagai bagian dari pandangannya mengenai Kerjasama Selatan-Selatan, Tiongkok sering memberikan suara di Perserikatan Bangsa-Bangsa berdasarkan posisi kelompok regional seperti Uni Afrika atau Liga Arab. ^[ 17 ]^{: 82}

Tiongkok memiliki peran besar dalam mendorong kerja sama di antara negara-negara selatan di bidang perubahan iklim dan energi bersih. ^[ 29 ]^{: 18} Tiongkok terlibat dalam kerja sama iklim dan energi bersih Selatan-Selatan melalui: (1) perjanjian energi bersih bilateral, (2) kerja sama energi bersih multilateral, (3) perluasan ekspor teknologi energi bersih ke negara-negara berkembang lainnya, dan (4) pembangunan infrastruktur energi asing melalui Inisiatif Sabuk dan Jalan. ^[ 29 ]^{: 221} Sebagian besar Kerja Sama Selatan-Selatan Tiongkok secara keseluruhan sekarang secara eksplisit terkait dengan BRI. ^[ 29 ]^{: 226} BRI juga terkait dengan konsep mimpi Tiongkok dan Komunitas Takdir Bersama. ^[ 12 ]^{: 35}

Program “Sepuluh, Seratus, Ribu” adalah inisiatif utama Tiongkok untuk kerja sama Selatan-Selatan dalam mengatasi perubahan iklim. ^[ 29 ]^{: 224} Hingga tahun 2023 , Tiongkok telah menandatangani kemitraan dengan setidaknya 27 negara berkembang lainnya sebagai bagian dari inisiatif ini. ^[ 29 ]^{: 224} Melalui pembingkaian BRI dan mekanisme ekonomi lainnya sebagai kerja sama Selatan-Selatan, Tiongkok berupaya memposisikan dirinya sebagai pemimpin global Selatan dan menarik kontras dengan negara-negara global Utara. ^[ 10 ]^{: 125}

BRICS merupakan mekanisme tambahan bagi kerja sama Tiongkok dengan negara-negara berkembang dan berfungsi sebagai forum koordinasi kebijakan di antara negara-negara anggotanya. ^[ 30 ]^{: 249}

Gaya diplomatik

mengedit

Gaya diplomasi Tiongkok umumnya meremehkan pentingnya diplomat individu dan kepribadian mereka. ^[ 7 ]^{: 138}

Tiongkok secara umum telah menjadi lebih tegas dalam urusan luar negeri sejak tahun 2008, khususnya dalam hubungannya dengan Amerika Serikat, Eropa, dan negara-negara Asia-Pasifik. ^[ 7 ]^{: 15} Menurut akademisi Suisheng Zhao , Tiongkok termotivasi sebagian oleh keinginan untuk memulihkan dirinya dari keadaan yang dianggapnya sebagai korban dalam urusan internasional. ^[ 7 ]^{: 15}

Diplomasi prajurit serigala adalah gaya diplomasi publik yang melibatkan kompetensi yang diadopsi oleh diplomat Tiongkok di bawah pemerintahan Xi Jinping . ^[ 31 ] Diplomasi prajurit serigala bersifat konfrontatif dan agresif, dengan para pendukungnya dengan lantang mencela setiap kritik yang dirasakan terhadap pemerintah Tiongkok dan kebijakannya di media sosial dan dalam wawancara. ^[ 32 ] Sebagai upaya untuk mendapatkan "kekuatan wacana" dalam politik internasional, diplomasi prajurit serigala merupakan salah satu bagian dari strategi kebijakan luar negeri baru yang disebut "Diplomasi Negara Besar" Xi Jinping ( Hanzi :大国外交; Pinyin : Dàguó Wàijiāo ) yang telah melegitimasi peran Tiongkok yang lebih aktif di panggung dunia, termasuk terlibat dalam perjuangan ideologis terbuka dengan Barat. ^[ 33 ]^[ 34 ]

Status Taiwan

mengedit

Republik Rakyat Tiongkok (RRT) menganggap wilayah Taiwan yang dikelola oleh Republik Tiongkok (ROC) sebagai bagian dari wilayah kedaulatannya yang tidak dapat diganggu gugat. ROC didirikan di Tiongkok daratan pada tahun 1912 untuk menggulingkan monarki Tiongkok saat Taiwan berada di bawah kekuasaan Jepang sejak tahun 1895 dan direbut kembali pada tahun 1945, tetapi Taiwan menjadi pusat pemerintahan pusat ROC sejak tahun 1949 dan kemudian kehilangan perwakilan internasionalnya sebagai "Tiongkok" di Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1971 karena RRT. ^{[ kutipan diperlukan ]}

Bersama dengan Republik Rakyat Tiongkok, dalam perspektif RRT, Taiwan digambarkan sebagai provinsi yang memisahkan diri dan harus dipersatukan kembali , dengan kekerasan jika perlu. Berdasarkan kebijakan Satu Tiongkok , setiap negara berupaya agar negara-negara yang mengakui RRT atau Republik Rakyat Tiongkok mengalihkan pengakuan mereka ke negara lain. ^[³⁵^]^[³⁶^]^[³⁷^]^[³⁸^]^[³⁹^]^[⁴⁰^]

RRC telah mengesahkan Undang-Undang Anti-Pemisahan yang memberikan wewenang penggunaan kekuatan militer dalam kasus aktivitas separatis sepihak oleh koalisi Pan-Hijau yang dipimpin oleh Partai Progresif Demokratik , ^[⁴¹^] sebagaimana yang diuraikan dalam § Syarat RRC mengenai intervensi militer .

Laut Cina Selatan

mengedit

Tiongkok telah mempertaruhkan klaim teritorialnya di Laut Cina Selatan yang disengketakan dengan sembilan garis putus-putus . Klaimnya disengketakan oleh negara-negara lain. ^[⁴²^] Wilayah yang disengketakan di Laut Cina Selatan meliputi Kepulauan Paracel , Kepulauan Spratly , ^[⁴³^] dan berbagai wilayah lain termasuk Pulau Pratas dan Vereker Banks, Macclesfield Bank dan Scarborough Shoal . Klaim tersebut meliputi wilayah reklamasi tanah Tiongkok yang dikenal sebagai " Tembok Pasir Besar ". ^[⁴⁴^]^[⁴⁵^]^[⁴⁶^]

Angkatan Laut Amerika Serikat telah melakukan operasi kebebasan navigasi untuk menegaskan posisinya bahwa beberapa perairan yang diklaim oleh Tiongkok adalah perairan internasional . ^[ 47 ]

Pada tanggal 12 Juli 2016, sebuah pengadilan arbitrase yang dibentuk berdasarkan Lampiran VII dari Konvensi Hukum Laut Perserikatan Bangsa-Bangsa tahun 1982 memutuskan bahwa Tiongkok tidak memiliki dasar hukum untuk mengklaim "hak historis" di dalam sembilan garis putus-putusnya dalam kasus yang diajukan oleh Filipina . Pengadilan tersebut memutuskan bahwa tidak ada bukti bahwa Tiongkok secara historis telah menjalankan kendali eksklusif atas perairan atau sumber daya di dalam Sembilan Garis Putus-putus. ^[ 48 ]

Putusan ini ditolak oleh Taiwan dan Tiongkok. ^[ 49 ]^[ 50 ] Republik Rakyat Tiongkok dan Republik Tiongkok (Taiwan) menyatakan bahwa mereka tidak mengakui pengadilan tersebut dan bersikeras bahwa masalah tersebut harus diselesaikan melalui negosiasi bilateral dengan penggugat lainnya. ^[ 51 ] Namun, pengadilan tersebut tidak memutuskan tentang kepemilikan pulau atau menetapkan batas maritim. ^[ 52 ]^[ 48 ]

Para cendekiawan telah menyelidiki motivasi dan harapan jangka panjang Tiongkok. Salah satu pendekatannya adalah membandingkan tren dalam negosiasi Kode Etik multilateral antara tahun 1992 dan 2016. Secara umum, masalah kedaulatan terkait perairan yang disengketakan tidak lagi menjadi perhatian utama. Karena tiga alasan: ketidakkonsistenan klaim resmi Tiongkok dari waktu ke waktu, peningkatan daya tawar Tiongkok, dan pentingnya aksioma kedaulatan yang ditangguhkan sejak era Deng Xiaoping. ^[ 53 ]^[ 54 ]

Cari Blog Ini

Madania Press