KOTA BEBAS KEKAISARAN

 Di Kekaisaran Romawi Suci , istilah kolektif kota bebas dan kekaisaran (bahasa Jerman: Freie und Reichsstädte ), yang secara singkat disebut kota kekaisaran bebas ( Freie Reichsstadt , bahasa Latin : urbs imperialis libera ), digunakan sejak abad kelima belas untuk menunjukkan kota yang memerintah sendiri yang memiliki sejumlah otonomi dan diwakili dalam Diet Kekaisaran . ^[ 1 ]

Kota kekaisaran memegang status langsung kekaisaran , dan hanya tunduk kepada Kaisar Romawi Suci , berbeda dengan kota teritorial ( Landstadt ) yang tunduk kepada pangeran teritorial  – baik penguasa gerejawi ( pangeran-uskup , pangeran-abbas ) atau pangeran sekuler ( adipati ( Herzog ), margrave , pangeran ( Graf ), dsb.).

Asal

[ sunting ]

Anjing Rottweil Swabia mempertahankan kemandiriannya hingga masa mediatisasi tahun 1802–03. Rottweil, sekitar  tahun 1435 .

Evolusi beberapa kota Jerman menjadi entitas konstitusional Kekaisaran yang memerintah sendiri lebih lambat daripada pangeran sekuler dan gerejawi. Selama abad ke-13 dan ke-14, beberapa kota dipromosikan oleh kaisar ke status Kota Kekaisaran ( Reichsstädte ; Urbes imperiales ), terutama karena alasan fiskal. Kota-kota tersebut, yang telah didirikan oleh raja-raja dan kaisar Jerman pada abad ke-10 hingga ke-13 dan awalnya dikelola oleh pengurus kerajaan/kekaisaran ( Vögte ), secara bertahap memperoleh kemerdekaan ketika magistrat kota mereka mengambil alih tugas administrasi dan keadilan; beberapa contoh menonjol adalah Colmar , Haguenau dan Mulhouse di Alsace atau Memmingen dan Ravensburg di Swabia atas .

Kota-Kota Bebas ( Freie Städte ; Urbes liberae ) adalah kota-kota, seperti Basel , Augsburg , Cologne , atau Strasbourg , yang awalnya tunduk pada seorang pangeran-uskup dan, dengan cara yang sama, secara bertahap memperoleh kemerdekaan dari penguasa tersebut. Dalam beberapa kasus, seperti di Cologne, penguasa gereja sebelumnya terus mengklaim hak untuk menjalankan beberapa hak istimewa feodal yang tersisa atas Kota Bebas, klaim yang menimbulkan litigasi terus-menerus hampir hingga akhir Kekaisaran.

Seiring berjalannya waktu, perbedaan antara Kota Kekaisaran dan Kota Bebas menjadi semakin kabur, sehingga keduanya secara kolektif dikenal sebagai "Kota Kekaisaran Bebas", atau "Kota Bebas dan Kota Kekaisaran", dan pada akhir abad ke-15, banyak kota yang menyertakan kata "Bebas" dan "Kekaisaran" dalam nama mereka. ^[ 2 ] Seperti Wilayah Kekaisaran lainnya, mereka dapat berperang, berdamai, dan mengendalikan perdagangan mereka sendiri, dan mereka mengizinkan sedikit campur tangan dari luar. Pada akhir Abad Pertengahan, sejumlah Kota Bebas membentuk Liga Kota ( Städtebünde ), seperti Liga Hanseatik atau Décapole Alsatian , untuk memajukan dan mempertahankan kepentingan mereka.

Dalam perjalanan Abad Pertengahan, kota-kota memperoleh, dan kadang-kadang – jika jarang – kehilangan, kebebasan mereka melalui perubahan-perubahan politik kekuasaan. Beberapa kota yang disukai memperoleh piagam melalui hadiah. Yang lain membelinya dari seorang pangeran yang membutuhkan dana. Beberapa memenangkannya dengan kekuatan senjata ^[ 1 ] selama abad ke-13 dan ke-14 yang bermasalah dan yang lain kehilangan hak istimewa mereka selama periode yang sama dengan cara yang sama. Beberapa kota menjadi bebas melalui kekosongan yang diciptakan oleh kepunahan keluarga yang dominan, ^{[ 1 ] seperti} Hohenstaufen Swabia . Beberapa secara sukarela menempatkan diri mereka di bawah perlindungan penguasa teritorial dan karena itu kehilangan kemerdekaan mereka.

Beberapa, seperti Donauwörth yang Protestan , yang pada tahun 1607 dianeksasi ke Kadipaten Bavaria yang Katolik , dicabut statusnya sebagai Kota Bebas oleh Kaisar – karena alasan yang sah atau dibuat-buat. Hal ini jarang terjadi setelah Reformasi, dan dari enam puluh Kota Kekaisaran Bebas yang tersisa pada Perdamaian Westphalia , semua kecuali sepuluh kota Alsace yang dianeksasi oleh Prancis selama akhir abad ke-17 terus ada hingga mediasi tahun 1803.

Perbedaan antara kota kekaisaran bebas dan kota lainnya

[ sunting ]

Ada sekitar empat ribu kota dan desa di Kekaisaran, meskipun sekitar tahun 1600 lebih dari sembilan persepuluh dari mereka memiliki kurang dari seribu penduduk. ^[ 3 ] Selama Abad Pertengahan Akhir, kurang dari dua ratus tempat ini pernah menikmati status Kota Kekaisaran Bebas, dan beberapa di antaranya hanya melakukannya selama beberapa dekade. Daftar pajak militer Kekaisaran ( Reichsmatrikel ) tahun 1521 mencantumkan delapan puluh lima kota seperti itu, dan angka ini telah turun menjadi enam puluh lima pada saat Perdamaian Augsburg pada tahun 1555. Dari Perdamaian Westphalia tahun 1648 hingga 1803, jumlah mereka berfluktuasi sekitar lima puluh. ^{[ catatan 1 ]}

Daftar sebagian Kota Kekaisaran Bebas Swabia berdasarkan Reichsmatrikel tahun 1521. Daftar ini menunjukkan jumlah pasukan berkuda (kolom kiri) dan infanteri (kolom kanan) yang harus disumbangkan oleh masing-masing Wilayah Kekaisaran untuk pertahanan Kekaisaran.

Berbeda dengan Kota-Kota Kekaisaran Bebas, kategori kedua kota-kota, yang sekarang disebut "kota-kota teritorial" ^{[ catatan 2 ]} tunduk pada penguasa gerejawi atau awam, dan sementara banyak dari mereka menikmati pemerintahan sendiri dalam berbagai tingkatan, ini adalah hak istimewa yang tidak pasti yang dapat dibatasi atau dihapuskan sesuai dengan keinginan penguasa. ^[ 4 ]

Mencerminkan susunan konstitusional Kekaisaran Romawi Suci yang kompleks, kategori ketiga, yang terdiri dari kota-kota semi-otonom yang tidak termasuk dalam kedua jenis tersebut, dibedakan oleh beberapa sejarawan. Ini adalah kota-kota yang ukuran dan kekuatan ekonominya cukup untuk mempertahankan kemerdekaan substansial dari penguasa teritorial di sekitarnya untuk waktu yang cukup lama, meskipun tidak ada hak formal untuk merdeka. Kota-kota ini biasanya terletak di wilayah kecil di mana penguasanya lemah. ^{[ catatan 3 ]} Mereka adalah pengecualian di antara banyak kota dan kota teritorial. Kota-kota dari kedua kategori terakhir biasanya memiliki perwakilan dalam diet teritorial , tetapi tidak dalam Diet Kekaisaran. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Organisasi

[ sunting ]

Kota-kota kekaisaran yang bebas tidak secara resmi diterima sebagai Wilayah Kekaisaran yang terpisah dalam Parlemen Kekaisaran hingga tahun 1489, dan bahkan pada saat itu suara mereka biasanya dianggap hanya sebagai penasihat ( votum consultativum ) dibandingkan dengan kursi para elektor dan pangeran. Kota-kota tersebut terbagi menjadi dua kelompok, atau kursi, dalam Parlemen Kekaisaran, yaitu kursi Rhenish dan Swabia . ^{[ 1 ] [ catatan 4 ]}

Kota-kota yang sama ini termasuk di antara 85 kota kekaisaran bebas yang tercantum dalam Reichsmatrikel tahun 1521, ^[ 7 ] jadwal pajak sipil dan militer kekaisaran yang digunakan selama lebih dari satu abad untuk menilai kontribusi semua Wilayah Kekaisaran jika terjadi perang yang secara resmi dideklarasikan oleh Diet Kekaisaran. Kontribusi militer dan moneter setiap kota ditunjukkan dalam tanda kurung. Misalnya Cologne (30-322-600) berarti bahwa Cologne harus menyediakan 30 prajurit berkuda, 322 prajurit infanteri, dan 600 gulden. ^[ 8 ]

Angka-angka ini setara dengan satu simplum . Jika perlu, Majelis dapat memilih simplum kedua dan ketiga , yang dalam hal ini kontribusi masing-masing anggota digandakan atau dilipatgandakan tiga kali lipat. Pada saat itu, kota-kota kekaisaran yang bebas dianggap kaya dan kontribusi moneter dari Nuremberg, Ulm, dan Cologne misalnya sama tingginya dengan kontribusi para Elektor ( Mainz , Trier , Cologne , Palatinate , Saxony , Brandenburg ) dan Adipati Württemberg dan Lorraine . ^{[ diperlukan kutipan ]}

Daftar berikut ini memuat 50 kota kekaisaran bebas yang ikut serta dalam Diet Kekaisaran tahun 1792. Kota-kota tersebut didaftar berdasarkan urutan pemungutan suara di bangku pengadilan Rhenish dan Swabia. ^[ 9 ]

bangku Rhenish

[ sunting ]

1.  Koln (30-322-600)
2.  Kota Aachen (20-90-260)
3.  Lubeck (21-177-550)
4.  Cacing (10-78-325)
5.  Speyer -Spe ...
6.  Frankfurt (20-140-500)
7.  Goslar (0-130-205)
8.  Bremen (tidak terdaftar)
9.  Kota Hamburg (20-120-325)
10.  Muhlhausen (0-78-180)
11.  Nordhausen (0-78-180)
12.  Dortmund (20-100-180)
13.  Friedberg (0-22-90)
14.  Wetzlar (0-31-40)

bangku Swabia

[ sunting ]

1.  Regensburg (20-112-120)
2.  Augsburg (25-150-500)
3.  Nürnberg (40-250-600)
4.  Ulm (29-150-600)
5.  Esslingen am Neckar (10-67-235)
6.  Reutlingen (6-55-180)
7.  Nordlingen (10-80-325)
8.  Rothenburg ob der Tauber (10-90-180)
9. Aula (sekarang Aula Schwäbisch ) (10-80-325)
10.  Anjing Rottweil (3-122-180)
11.  Berkunjung ke daerah berbukit (10-78-325)
12.  Heilbronn (6-60-240)
13. Gmünd (hari ini Schwäbisch Gmünd ) (5-45-150)
14.  Memmingen (10-67-325)
15.  Lindau (6-72-200)
16.  Dinkelsbühl (5-58-240)
17.  Biberach an der Riß (6-55-180)
18.  Ravensburg (4-67-180)
19.  Swiss (5-36-120)
20.  Kempten di Allgäu (3-36-120)
21.  Angin (4-36-180)
22.  Kaufbeuren (4-68-90)
23.  Baik (2-18-120)
24.  Wangen di Allgäu (18-3-110)
25.  Isny di Allgäu (22-4-100)
26.  Pfullendorf (3-40-75)
27.  Offenburg (0-45-150)
28.  Leutkirch im Allgäu (18-2-90)
29.  Penjahat (3-13-130)
30.  Weißenburg di Nordgau (18-4-50)
31.  Giengen (13-2-60)
32.  Gengenbach (0-36-0)
33.  Zell di Harmersbach (0-22-0)
34.  Buchhorn (sekarang Friedrichshafen ) (0-10-60)
35.  Aalen (18-02-70)
36.  Bopfingen (1-9-50)

Pada saat Perdamaian Westphalia, kota-kota tersebut membentuk "perguruan tinggi" ketiga secara formal dan hak suara penuh mereka ( votum decisivum ) telah dipastikan, meskipun mereka gagal mengamankan paritas perwakilan dengan dua perguruaan tinggi lainnya. Untuk menghindari kemungkinan bahwa mereka akan memiliki hak suara penentu jika terjadi seri antara para Pemilih dan para Pangeran, diputuskan bahwa para Pemilih harus memutuskan terlebih dahulu dan berkonsultasi dengan kota-kota setelahnya. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Meskipun status kota-kota ini agak tidak setara dalam fungsi Diet Kekaisaran, penerimaan penuh mereka terhadap lembaga federal itu sangat penting dalam memperjelas status mereka yang sebelumnya tidak pasti dan dalam melegitimasi keberadaan permanen mereka sebagai Wilayah Kekaisaran yang lengkap. Secara konstitusional, jika tidak dengan cara lain, Kota Kekaisaran Bebas Isny ​​yang kecil itu setara dengan Margraviate Brandenburg .

Perkembangan

[ sunting ]

Setelah mungkin belajar dari pengalaman bahwa tidak banyak yang bisa diperoleh dari partisipasi aktif dan mahal dalam proses-proses Majelis Kekaisaran karena kurangnya empati dari para pangeran, kota-kota tersebut tidak banyak memanfaatkan perwakilan mereka dalam badan tersebut. Sekitar tahun 1700, hampir semua kota kecuali Nuremberg, Ulm dan Regensburg, tempat Majelis Kekaisaran Abadi berada, diwakili oleh berbagai pengacara dan pejabat Regensburg yang sering kali mewakili beberapa kota secara bersamaan. ^[ 12 ] Sebaliknya, banyak kota merasa lebih menguntungkan untuk mempertahankan agen di Dewan Aulic di Wina, di mana risiko putusan yang merugikan menimbulkan risiko yang lebih besar terhadap perbendaharaan dan kemerdekaan kota. ^[ 13 ]

Pertumbuhan teritorial Bern, kota kekaisaran bebas terbesar

Weissenburg-im-Nordgau pada tahun 1725

Württemberg meluas hingga lebih dari dua kali lipat luas wilayahnya ketika menyerap sekitar 15 Kota Bebas (berwarna oranye) dan wilayah lain selama mediasi tahun 1803 dan 1806.

Wilayah sebagian besar Kota Kekaisaran Bebas pada umumnya cukup kecil, tetapi ada beberapa pengecualian. Wilayah terbesar terbentuk di tempat yang sekarang disebut Swiss dengan kota-kota seperti Bern, Zürich, dan Luzern, tetapi juga kota-kota seperti Ulm, Nuremberg, dan Hamburg di tempat yang sekarang disebut Jerman memiliki daerah pedalaman atau wilayah kekuasaan yang luas yang terdiri dari puluhan desa dan ribuan petani yang tidak menikmati hak yang sama dengan penduduk kota. Di ujung yang berlawanan, otoritas Cologne, Aachen, Worms, Goslar, Wetzlar, Augsburg, dan Regensburg hampir tidak melampaui tembok kota.

Konstitusi Kota Bebas dan Kota Kekaisaran berbentuk republik, tetapi di semua kota kecuali yang terkecil, pemerintahan kota bersifat oligarki [ ^{diperlukan kutipan ]} dengan dewan kota yang memerintah yang terdiri dari kelas bangsawan elit yang turun-temurun, ^{[ diperlukan kutipan ]} yang disebut keluarga dewan kota ( Ratsverwandte ). Mereka adalah keluarga burgher yang paling signifikan secara ekonomi yang telah menegaskan diri mereka secara politik dari waktu ke waktu.

Di bawah mereka, yang memiliki suara dalam pemerintahan kota, adalah warga negara atau burgher, bagian yang lebih kecil dan istimewa dari populasi permanen kota yang jumlahnya bervariasi menurut aturan kewarganegaraan masing-masing kota. Ada pengecualian, seperti Nuremberg , di mana kaum bangsawan memerintah sendiri. Bagi penduduk kota biasa – apakah mereka tinggal di Kota Kekaisaran Bebas yang bergengsi seperti Frankfurt, Augsburg atau Nuremberg, atau di kota pasar kecil seperti yang jumlahnya ratusan di seluruh Jerman – mencapai status burgher ( Bürgerrecht ) bisa menjadi tujuan terbesar mereka dalam hidup.

Status warga kota biasanya merupakan hak istimewa yang diwariskan dan diperbarui secara formal di setiap generasi keluarga yang bersangkutan, tetapi juga dapat dibeli. Kadang-kadang, penjualan status warga kota dapat menjadi bagian penting dari pendapatan kota sebagaimana ditunjukkan oleh catatan fiskal. Bürgerrecht bersifat lokal dan tidak dapat dipindahtangankan ke kota lain.

Warga kota biasanya merupakan kelompok sosial terendah yang memiliki kekuasaan dan hak istimewa politik di dalam Kekaisaran Romawi Suci. Di bawah mereka terdapat penduduk kota yang kehilangan hak pilihnya, mungkin setengah dari jumlah keseluruhan di banyak kota, yang disebut "penduduk" ( Beisassen ) atau "tamu": pengrajin kecil, perajin, pedagang kaki lima, buruh harian, pelayan dan orang miskin, dan mereka yang tinggal di kota itu sementara, seperti bangsawan yang sedang berlibur di musim dingin, pedagang asing, pejabat kerajaan, dan sebagainya. ^[ 14 ]

Konflik perkotaan di Kota-Kota Kekaisaran Bebas, yang terkadang berujung pada perang kelas, bukanlah hal yang jarang terjadi pada Zaman Modern Awal, khususnya pada abad ke-17 (Lübeck, 1598–1669; Schwäbisch Hall, 1601–1604; Frankfurt, 1612–1614; Wezlar, 1612–1615; Erfurt, 1648–1664; Cologne, 1680–1685; Hamburg 1678–1693, 1702–1708). ^[ 15 ] Terkadang, seperti dalam kasus Hamburg pada tahun 1708, situasinya dianggap cukup serius untuk menjamin pengiriman seorang komisaris Kekaisaran dengan pasukan untuk memulihkan ketertiban dan menegosiasikan kompromi dan konstitusi kota baru antara pihak-pihak yang bertikai. ^[ 16 ]

Jumlah Kota Kekaisaran menyusut dari waktu ke waktu hingga Perdamaian Westphalia. Jumlahnya lebih banyak di daerah yang sangat terfragmentasi secara politik, seperti Swabia dan Franconia di barat daya, daripada di Utara dan Timur tempat wilayah yang lebih besar dan lebih kuat, seperti Brandenburg dan Saxony, berada, yang lebih cenderung menyerap negara-negara yang lebih kecil dan lebih lemah.

Pada abad ke-16 dan ke-17, sejumlah Kota Kekaisaran dipisahkan dari Kekaisaran karena perubahan teritorial eksternal. ^[ 1 ] Henry II dari Prancis merebut Kota-Kota Kekaisaran yang terhubung dengan Tiga Keuskupan Metz , Verdun , dan Toul . Louis XIV merebut banyak kota berdasarkan klaim yang diajukan oleh Kamar-Kamar Reunion -nya . Dengan cara itu, Strasbourg dan sepuluh kota Décapole dianeksasi . Ketika Konfederasi Swiss Lama memperoleh kemerdekaan formalnya dari Kekaisaran pada tahun 1648, secara de facto telah merdeka sejak tahun 1499, kemerdekaan Kota-Kota Kekaisaran Basel , Bern , Lucerne , St. Gallen , Schaffhausen , Solothurn , dan Zürich secara resmi diakui.

Obernstraße , Kota Bebas Bremen, 1843

Frankfurt, sekitar  tahun 1911. Setelah lebih dari 600 tahun menjadi Kota Bebas, Frankfurt am Main dianeksasi ke Prusia pada tahun 1866

Dengan bangkitnya Revolusi Prancis di Eropa, tren ini meningkat pesat. Setelah 1795, wilayah di sebelah barat Rhine dianeksasi ke Prancis oleh tentara revolusioner, yang menekan kemerdekaan Kota Kekaisaran yang beragam seperti Cologne, Aachen, Speyer, dan Worms. Kemudian, Perang Napoleon menyebabkan reorganisasi Kekaisaran pada tahun 1803 (lihat Mediatisasi Jerman ), di mana semua kota bebas kecuali enam – Hamburg , Bremen , Lübeck , Frankfurt, Augsburg , dan Nuremberg  – kehilangan kemerdekaan mereka dan diserap ke wilayah tetangga.

Di bawah tekanan Napoleon, Kekaisaran Romawi Suci dibubarkan pada tahun 1806. Pada tahun 1811, semua Kota Kekaisaran telah kehilangan kemerdekaannya – Augsburg dan Nuremberg telah dianeksasi oleh Bavaria , Frankfurt telah menjadi pusat Kadipaten Agung Frankfurt , negara boneka Napoleon , dan tiga kota Hanseatic telah dianeksasi langsung oleh Prancis sebagai bagian dari upayanya untuk menegakkan Blokade Kontinental terhadap Inggris. Hamburg dan Lübeck dengan wilayah sekitarnya membentuk departemen Bouches-de-l'Elbe , dan Bremen menjadi Bouches-du-Weser .

Ketika Konfederasi Jerman didirikan oleh Kongres Wina pada tahun 1815, Hamburg, Lübeck, Bremen, dan Frankfurt sekali lagi dijadikan Kota Bebas, ^[ 1 ] kali ini menikmati kedaulatan total seperti semua anggota Konfederasi yang longgar. Frankfurt dianeksasi oleh Prusia sebagai akibat dari bagian yang diambilnya dalam Perang Austria-Prusia tahun 1866. ^[ 1 ] Tiga Kota Bebas lainnya menjadi negara bagian konstituen Kekaisaran Jerman yang baru pada tahun 1871 dan akibatnya tidak lagi berdaulat penuh karena mereka kehilangan kendali atas pertahanan, urusan luar negeri, dan beberapa bidang lainnya.

Mereka mempertahankan status itu di Republik Weimar dan di Jerman Nazi , meskipun di bawah Hitler itu menjadi murni khayalan. Karena ketidaksukaan Hitler terhadap Lübeck ^[ 17 ] dan tradisi liberalnya, kebutuhan dirancang untuk mengkompensasi Prusia atas kerugian teritorial di bawah Undang-Undang Hamburg Raya , dan Lübeck dianeksasi ke Prusia pada tahun 1937. Di Republik Federal Jerman yang didirikan setelah perang, Bremen dan Hamburg, tetapi bukan Lübeck, menjadi negara bagian konstituen , status yang mereka pertahankan hingga saat ini. Berlin , yang tidak pernah menjadi Kota Bebas dalam sejarahnya, menerima status negara setelah perang karena posisi istimewanya di Jerman pascaperang yang terbagi.

Regensburg , selain menjadi tuan rumah bagi Imperial Diet , merupakan kota yang sangat unik: kota Lutheran resmi yang menjadi tempat kedudukan pangeran-keuskupan Katolik Regensburg, pangeran-keuskupan dan cabang katedralnya. Kota Kekaisaran juga menampung tiga biara Kekaisaran: St. Emmeram , Niedermünster dan Obermünster . Kelimanya merupakan entitas langsung yang sepenuhnya independen satu sama lain yang ada di kota kecil yang sama.