WILAYAH TAK BERHUBUNGAN
Wilayah tak berbadan hukum adalah wilayah yang tidak diatur oleh perusahaan kota setempat . [ 1 ] Ada banyak komunitas dan wilayah tak berbadan hukum di Amerika Serikat dan Kanada.
Berdasarkan negara
Argentina
Di Argentina, provinsi Chubut , Córdoba , Entre Ríos , Formosa , Neuquén , Río Negro , San Luis , Santa Cruz , Santiago del Estero , Tierra del Fuego , dan Tucumán mempunyai wilayah yang berada di luar kotamadya atau komune mana pun.
Australia
Tidak seperti banyak negara lain, Australia hanya memiliki satu tingkat pemerintahan daerah yang berada tepat di bawah pemerintahan negara bagian dan teritorial . Suatu wilayah pemerintahan daerah (LGA) sering kali mencakup beberapa kota dan bahkan seluruh wilayah metropolitan. Dengan demikian, selain wilayah yang sangat jarang penduduknya dan beberapa kasus unik lainnya, hampir seluruh Australia merupakan bagian dari suatu LGA. Wilayah yang tidak tergabung sering kali berada di lokasi terpencil, meliputi wilayah yang luas, atau memiliki populasi yang sangat sedikit.
Alamat pos di daerah yang belum memiliki badan hukum, seperti di bagian lain Australia, biasanya menggunakan nama daerah pinggiran kota atau lokasi yang ditetapkan oleh pemerintah negara bagian atau teritorial terkait. Dengan demikian, ambiguitas terkait alamat jarang terjadi di daerah yang belum memiliki badan hukum.
Kanada
Di Kanada, tergantung pada provinsinya, pemukiman tak berbadan hukum adalah pemukiman yang tidak memiliki dewan kota yang mengatur pemukiman tersebut secara eksklusif. Biasanya, tetapi tidak selalu, pemukiman tersebut merupakan bagian dari pemerintahan kota yang lebih besar. Pemukiman ini berkisar dari dusun kecil hingga daerah perkotaan besar yang ukurannya mirip dengan kota kecil atau kota besar.
Di Alberta , komunitas yang tidak tergabung dapat diklasifikasikan sebagai Hamlet, Locality atau townsite. Hamlet adalah komunitas yang tidak tergabung yang dapat ditetapkan oleh dewan Distrik Kota atau Kotamadya Khusus di dalam batas wilayah mereka, atau oleh Menteri Urusan Kota di dalam batas wilayah Distrik Pengembangan. [ 2 ]
Misalnya, jika keduanya digabungkan, wilayah layanan perkotaan Fort McMurray di Wilayah Kotamadya Wood Buffalo dan Sherwood Park di Strathcona County akan menjadi kota terbesar kelima dan keenam di Alberta.
Pemukiman yang tidak tergabung dengan jumlah penduduk antara 100 hingga 1.000 penduduk mungkin memiliki status tempat yang ditunjuk dalam data sensus Kanada. [ 3 ]
Di beberapa provinsi, wilayah luas hutan belantara atau pedesaan yang belum dikembangkan merupakan wilayah yang tidak terorganisasi yang secara langsung berada di bawah yurisdiksi provinsi. Beberapa pemukiman yang tidak tergabung dalam wilayah yang tidak terorganisasi tersebut mungkin memiliki beberapa jenis layanan kota yang disediakan oleh badan kuasipemerintah seperti dewan layanan lokal di Ontario. Di New Brunswick, tempat sebagian besar penduduk tinggal di distrik layanan lokal , perpajakan dan layanan mungkin berasal langsung dari provinsi.
Republik Ceko
Seluruh wilayah Republik Ceko dibagi menjadi beberapa munisipalitas ; satu-satunya pengecualian adalah empat wilayah pelatihan militer . Wilayah-wilayah ini merupakan bagian dari wilayah dan tidak membentuk munisipalitas yang memiliki pemerintahan sendiri, tetapi lebih diatur oleh kantor-kantor militer ( újezdní úřad ), yang berada di bawah Kementerian Pertahanan .
Catatan: Kawasan Militer Brdy ditinggalkan oleh Angkatan Darat pada tahun 2015 dan diubah menjadi kawasan lanskap yang dilindungi , dengan wilayahnya digabungkan ke dalam kotamadya yang sudah ada atau ke dalam kotamadya yang baru didirikan berdasarkan permukiman yang sudah ada. Empat kawasan pelatihan militer lainnya juga dikurangi luasnya pada tahun 2015. Keputusan mengenai apakah permukiman tersebut bergabung dengan kotamadya yang sudah ada atau membentuk kotamadya baru dibuat melalui pemungutan suara. [ 5 ]
Denmark
Ertholmene , adalah sekelompok pulau kecil yang membentuk bagian paling timur Denmark. Kepulauan kecil ini terletak 20 kilometer di timur laut Bornholm dan merupakan satu-satunya bagian dari Denmark metropolitan yang bukan bagian dari kotamadya. Kepulauan ini telah berada di bawah yurisdiksi militer sejak 1685 ketika Denmark mengubah Christiansø menjadi pangkalan angkatan laut sebagai tanggapan terhadap Swedia yang mendirikan pangkalan angkatan laut Karlskrona beberapa tahun sebelumnya. Pada tahun 1926, seluruh wilayah tersebut dinyatakan sebagai warisan budaya yang dilindungi. [ 6 ] Populasi kurang dari 100. Statistik Denmark mengelompokkannya dengan Bornholm di Landsdel Bornholm .
Jerman
Karena Jerman tidak memiliki tingkat administratif yang sebanding dengan kota-kota di negara lain, sebagian besar wilayah negara, mendekati 99%, diorganisasikan dalam kotamadya ( Jerman : Gemeinde , jamak Gemeinden ), yang sering kali terdiri dari beberapa pemukiman yang tidak dianggap tidak berbadan hukum. Karena pemukiman ini tidak memiliki dewan sendiri, biasanya Ortsvorsteher atau Ortsvorsteherin (ketua desa) ditunjuk oleh dewan kotamadya, kecuali di desa-desa yang sangat kecil.
Pada tahun 2000, jumlah wilayah tak berbadan hukum di Jerman, yang disebut gemeindefreie Gebiete (wilayah bebas kotamadya) atau gemeindefreies Gebiet , berjumlah 295 dengan total luas wilayah 4.890 km 2 (1.890 mil persegi) dan sekitar 1,4% dari wilayahnya. Akan tetapi, sebagian besar wilayah tersebut tidak berpenduduk seperti hutan, danau dan sekitarnya, wilayah latihan militer, dan sejenisnya.
Per 31 Desember 2007 , Jerman memiliki 248 daerah tak berpenghuni tak berbadan hukum (214 di antaranya terletak di Bavaria ), yang tidak termasuk dalam munisipalitas mana pun, yang sebagian besar terdiri dari kawasan hutan, danau, dan sungai besar. Selain itu, ada tiga daerah tak berpenghuni tak berbadan hukum, yang semuanya berfungsi sebagai daerah pelatihan militer : Osterheide dan Lohheide di Niedersachsen, dan Gutsbezirk Münsingen di Baden-Württemberg . Jumlah penduduknya kurang dari 2.000 jiwa. Gutsbezirk Münsingen menjadi tak berpenghuni setelah kehilangan bagian berpenghuninya ke munisipalitas tetangga pada 1 Januari 2011. [ 7 ]
Terbesar
Berikut ini menunjukkan wilayah tak berbadan hukum terluas di Jerman (termasuk semua wilayah berpenghuni, tetapi tidak termasuk danau) dengan luas lebih dari 50 km 2 (19 mil persegi):
- ^ Tidak ada penduduk sejak 1 Januari 2011 akibat berkurangnya luas wilayah.
Di Bavaria, ada daerah tak berbadan hukum lain yang bersebelahan dan meliputi daerah seluas lebih dari 50 km 2 (19 mil persegi) yang terdiri dari beberapa daerah tak berbadan hukum yang bersebelahan, yang masing-masing luasnya kurang dari 50 km 2 .
Israel
Di Israel, hampir semua tanah dibagi menjadi 393 kotamadya yang selanjutnya diklasifikasikan, biasanya berdasarkan jumlah penduduk, sebagai kota , dewan lokal , atau dewan regional . Ketiga jenis kotamadya tersebut menyediakan layanan termasuk zonasi dan perencanaan.
Namun, ada beberapa daerah yang belum tergabung, entah karena kelalaian dan ambiguitas yang tertinggal di peta resmi yang berasal dari Mandat Inggris untuk Palestina , atau karena kebijakan yang disengaja untuk memastikan fasilitas penting nasional, seperti Bandara Ben Gurion , sekolah asrama Mikveh Israel , atau kilang minyak Grup BAZAN , tidak akan terpengaruh operasinya oleh pertimbangan lokal.
Wilayah tak berbadan hukum terbesar di Israel adalah apa yang disebut "Wilayah Reservasi", wilayah segitiga yang titik puncaknya adalah Beersheba , Dimona , dan Arad , tempat semua orang Badui Negev terkonsentrasi pada tahun 1950-an. Karena tidak ada layanan kota yang disediakan di wilayah tak berbadan hukum, hal ini secara efektif membuat semua permukiman Badui di wilayah tersebut tidak diakui , dengan satu-satunya pengecualian adalah mereka yang dimasukkan sejak tahun 2003 dalam Dewan Regional Abu Basma . Pada tanggal 5 November 2012, dewan tersebut dipecah menjadi dua dewan baru, Dewan Regional Neve Midbar dan Dewan Regional al-Kasom . [ 8 ]
Belanda
Belanda memiliki periode yang teratur dengan tanah yang tidak berbadan hukum ketika polder tanah yang baru direklamasi menjadi kering. Tanah yang tidak berbadan hukum sejak abad pertengahan dikelola oleh seorang pejabat yang ditunjuk dengan nama Landdrost atau Drossaart . Selain itu, Elten dan Tudderen , keduanya dianeksasi dari Jerman setelah Perang Dunia II , diperintah oleh Landdrost hingga diserahkan kembali ke Jerman pada tahun 1963.
Periode terkini dengan tanah yang tidak tergabung dimulai pada tahun 1967, ketika tanggul di sekitar Flevoland Selatan ditutup, tetapi beberapa tahun diperlukan sebelum polder benar-benar dapat diakses untuk penanaman, dan pembangunan jalan dan rumah dapat dimulai, karena pada tahun-tahun pertama, tanahnya setara dengan pasir hisap . Selama periode awal penghunian, petugas khusus yang ditunjuk pemerintah diangkat, landdrost . Selama jabatan administratif Landdrost , tidak ada dewan kota yang terbentuk.
Pada tahun 1975, rumah-rumah pertama dibangun di tempat yang sekarang menjadi kota Almere , dan dari tahun 1976 hingga 1984, wilayah tersebut diperintah oleh Landdrost sebagai badan eksekutif Openbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders (Badan Publik IJsselmeerpolders Selatan). Pada tahun 1984, Landdrost menjadi wali kota pertama kota baru Almere. Sejak saat itu, Belanda tidak memiliki wilayah tanah yang tidak berbadan hukum.
Namun, Openbaar Lichaam hanya mengatur perairan Markermeer . Setelah pembagian wilayah Laut Wadden (1985), perairan teritorial di Laut Utara (1991) dan IJsselmeer (1994), semua perairan kini juga menjadi bagian dari wilayah kotamadya [ 9 ] dan tidak ada lagi wilayah yang tidak tergabung di Belanda. Openbaar Lichaam Zuidelijke IJsselmeerpolders dibubarkan pada tahun 1996.
Selandia Baru
Kepulauan terpencil Selandia Baru adalah gugusan pulau lepas pantai yang merupakan bagian dari Selandia Baru. Kepulauan Chatham adalah satu-satunya gugusan pulau di antara gugusan pulau tersebut yang berpenduduk dan memiliki otoritas teritorialnya sendiri . Sebagian besar gugusan pulau lainnya bukan bagian dari wilayah administratif atau distrik mana pun , tetapi masing-masing ditetapkan sebagai Otoritas Wilayah di Luar Wilayah . [ diperlukan kutipan ]
Norwegia
Di Norwegia, pulau-pulau terpencil seperti Pulau Bouvet , Jan Mayen , dan Svalbard berada di luar semua kabupaten dan kotamadya di negara tersebut . Pulau-pulau tersebut diperintah langsung oleh otoritas nasional tanpa demokrasi lokal. Pengecualiannya adalah Dewan Komunitas Longyearbyen di Svalbard, yang sejak 2004 pada kenyataannya bertindak seperti kotamadya Norwegia. Svalbard memiliki gubernur yang ditunjuk oleh pemerintah Norwegia, yang memerintah wilayah tersebut. Jan Mayen tidak memiliki penduduk, hanya stasiun radio dan cuaca dengan staf, yang manajernya bertanggung jawab atas kegiatan tersebut. Pulau Bouvet hanya dikunjungi pengunjung sesekali. [ kutipan diperlukan ]
Amerika Serikat
Dalam pemerintahan daerah di Amerika Serikat , wilayah tak berbadan hukum umumnya merujuk pada bagian dari suatu daerah yang berada di luar kotamadya mana pun. Komunitas tak berbadan hukum adalah satu istilah umum untuk wilayah geografis yang memiliki identitas sosial bersama tanpa organisasi kotamadya atau penunjukan politik resmi (misalnya, penggabungan sebagai kota atau kota kecil). Dua jenis utama komunitas tak berbadan hukum adalah:
- lingkungan atau komunitas lain yang ada di dalam satu atau beberapa area yang sudah tergabung (misalnya, kota atau kota kecil). Dalam pengertian ini, komunitas adalah bagian dari pemerintah kota tetapi tidak terpisah darinya. Misalnya, Hyannis, Massachusetts , adalah desa yang tidak tergabung di dalam kota Barnstable , dan Intervale, New Hampshire , adalah komunitas yang tidak tergabung di perbatasan kota Bartlett dan Conway .
- lingkungan atau komunitas lain yang berada di luar pemerintahan kota yang tergabung. Dalam pengertian ini, komunitas tersebut berada di luar pemerintahan kota mana pun dan sama sekali tidak tergabung. Contohnya termasuk Hovland, Minnesota ; Nutbush, Tennessee ; dan Yucca, Arizona ; semuanya adalah permukiman pedesaan kecil dengan populasi rendah.
Sebagian besar negara bagian telah memberikan beberapa bentuk pemerintahan sendiri , sehingga komisi daerah (atau dewan atau dewan) memiliki kewenangan yang sama di area ini seperti dewan kota atau dewan kota di area mereka masing-masing. [ 10 ] Beberapa negara bagian malah memberikan kewenangan ini di tangan kotapraja, yang merupakan divisi sipil kecil dari setiap daerah dan disebut "kota kecil" di beberapa negara bagian.
Perbedaan dalam undang-undang negara bagian mengenai penggabungan komunitas menyebabkan variasi besar dalam distribusi dan sifat daerah yang tidak tergabung. Daerah yang tidak tergabung pada dasarnya tidak ada di delapan negara bagian timur laut . Semua tanah di New Jersey , Connecticut , Massachusetts , New York , dan Rhode Island , dan hampir semua tanah di New Hampshire , Pennsylvania , dan Vermont , adalah bagian dari daerah yang tergabung dari beberapa jenis. Di daerah-daerah ini, jenis (dan nama resmi) entitas pemerintah daerah dapat bervariasi. Di New England (yang mencakup lima dari delapan negara bagian tersebut, ditambah negara bagian Maine yang kurang tergabung sepenuhnya ), kotamadya lokal dikenal sebagai kota kecil atau kota besar, dan sebagian besar kota kecil dikelola oleh suatu bentuk demokrasi langsung, seperti rapat kota terbuka atau rapat kota perwakilan . Kota-kota besar di New England dapat tergabung sebagai kota, dengan beberapa bentuk pemerintahan wali kota-dewan. Di New Jersey, ada pula beberapa jenis, seperti kota , kota kecil , kotamadya , wilayah kota , atau desa , tetapi perbedaan-perbedaan ini terletak pada struktur cabang legislatif, bukan pada kewenangan atau fungsi entitas itu sendiri.
.jpg)
Di ujung spektrum yang berlawanan terdapat model "kabupaten kuat" Virginia . [ 11 ] Virginia dan negara bagian lain dengan model ini, seperti Alabama , Maryland , dan Tennessee , menetapkan persyaratan ketat pada penggabungan atau memberikan kabupaten kekuasaan luas yang di negara bagian lain dilakukan oleh kota, sehingga menciptakan disinsentif untuk menggabungkan, dan dengan demikian memiliki wilayah perkotaan besar yang tidak memiliki pemerintahan kota di bawah tingkat kabupaten.
Di negara -negara bagian di wilayah tengah Atlantik seperti New York dan Pennsylvania, model hibrida [ 11 ] yang mencoba menyeimbangkan kedua pendekatan tersebut lazim digunakan, [ 12 ] dengan alokasi kekuasaan yang berbeda antara kotamadya dan kabupaten.
Di seluruh AS, beberapa kota besar telah mencaplok semua daerah tak berbadan hukum di sekitarnya dalam wilayah kabupaten mereka, menciptakan apa yang dikenal sebagai bentuk pemerintahan kota-kabupaten yang terkonsolidasi (misalnya, Jacksonville, Florida , dan Nashville, Tennessee ). Dalam kasus ini, daerah tak berbadan hukum tetap ada di kabupaten lain di wilayah metropolitan masing-masing. Sebaliknya, sebuah pulau kabupaten dikelilingi di sebagian besar atau semua sisinya oleh kotamadya. Di daerah dengan populasi yang jarang, sebagian besar tanah di negara bagian mana pun mungkin tak berbadan hukum.
Beberapa negara bagian, termasuk North Carolina , memberikan yurisdiksi ekstrateritorial kepada kota dan kota kecil (tetapi jarang desa) sehingga mereka dapat mengendalikan zonasi untuk jarak terbatas ke daerah tak berbadan hukum yang berdekatan, sering kali sebagai pendahulu (dan terkadang sebagai persyaratan hukum) untuk aneksasi daerah tersebut di kemudian hari. Hal ini khususnya berguna di daerah pedesaan yang tidak memiliki zonasi sama sekali, atau hanya zonasi titik untuk masyarakat tak berbadan hukum.
Di California, semua daerah kecuali Kota dan Daerah San Francisco memiliki daerah yang tidak tergabung. Bahkan di daerah yang berpenduduk padat, bagian yang tidak tergabung mungkin berisi sejumlah besar penduduk. Di Daerah Los Angeles , pemerintah daerah memperkirakan populasi daerah yang tidak tergabung melebihi satu juta orang. [ 13 ] Meskipun memiliki 88 kota dan kota kecil yang tergabung, termasuk yang paling padat penduduknya di negara bagian itu, 65% tanah di Daerah Los Angeles tidak tergabung, sebagian besar terdiri dari Hutan Nasional Angeles dan daerah yang jarang penduduknya di utara. [ 14 ] Di California, konstitusi negara bagian hanya mengakui satu jenis kotamadya, kota. [ 15 ] Kode Pemerintah California mengizinkan kota untuk menyebut diri mereka kota kecil, jika mereka mau, meskipun sebutan itu murni kosmetik. [ 16 ]
Daerah kepulauan
Dalam konteks wilayah kepulauan Amerika Serikat, kata "tak berbadan hukum" merujuk pada teritori di mana Kongres Amerika Serikat telah menetapkan bahwa hanya bagian-bagian tertentu dari Konstitusi Amerika Serikat yang berlaku dan yang belum secara resmi dimasukkan ke Amerika Serikat oleh Kongres. Saat ini, lima wilayah kepulauan AS utama yang tak berbadan hukum adalah Samoa Amerika , Guam , Kepulauan Mariana Utara , Puerto Riko , dan Kepulauan Virgin AS . [ 17 ] Wilayah kepulauan yang tak berbadan hukum dapat diserahkan ke negara lain atau diberikan kemerdekaan. [ 18 ] AS memiliki satu wilayah kepulauan yang berbadan hukum, Palmyra Atoll . Penggabungan dianggap sebagai sesuatu yang terus-menerus oleh pemerintah federal AS; setelah digabungkan, teritori tersebut tidak dapat dicabut . [ 17 ] Kepulauan Terluar Kecil Amerika Serikat tanpa penduduk sipil permanen adalah "tak terorganisir" dalam arti bahwa mereka tidak memiliki pemerintahan lokal, dan mereka dikelola oleh Kantor Urusan Kepulauan secara langsung. Samoa Amerika yang berpenduduk "tidak terorganisir" dalam arti bahwa Kongres belum mengeluarkan undang-undang organik , tetapi memiliki konstitusi serta badan legislatif dan eksekutif teritorial yang dipilih secara lokal.
Biro Sensus AS
Komunitas yang tidak berbadan hukum dapat menjadi bagian dari tempat sensus yang ditetapkan (CDP). CDP adalah area yang ditetapkan oleh Biro Sensus Amerika Serikat hanya untuk keperluan statistik. Ini adalah area berpenduduk yang umumnya mencakup satu komunitas yang ditetapkan secara resmi tetapi saat ini tidak berbadan hukum yang menjadi nama CDP, ditambah pedesaan berpenghuni di sekitarnya dengan dimensi yang bervariasi, dan terkadang komunitas lain yang lebih kecil yang tidak berbadan hukum. Selain itu, CDP tidak memiliki status hukum. [ 19 ]
Biro Sensus menetapkan beberapa wilayah yang tidak tergabung sebagai "wilayah tak terorganisasi", sebagaimana yang ditetapkan oleh Biro Sensus AS, di mana sebagian kabupaten tidak termasuk dalam divisi sipil minor (MCD) yang ditetapkan secara hukum atau tempat tergabung yang independen. [ rujukan diperlukan ] Wilayah-wilayah ini terdapat di 10 negara bagian MCD: Arkansas , Indiana , Iowa , Louisiana , Maine , Minnesota , North Carolina , North Dakota , Ohio , dan South Dakota . Sensus mengakui bagian-bagian wilayah yang terpisah tersebut sebagai satu atau lebih subdivisi kabupaten yang terpisah untuk tujuan statistik. Sensus memberikan nama deskriptif untuk setiap wilayah yang tidak terorganisasi, diikuti dengan sebutan "wilayah yang tidak terorganisasi". Wilayah yang tidak terorganisasi pertama kali digunakan untuk tujuan statistik bersamaan dengan sensus tahun 1960. [ 20 ]
Pada sensus tahun 2000, terdapat 305 teritori ini di Amerika Serikat. Total luas daratannya adalah 85.392 mil persegi (221.165 km 2 ) dan memiliki total populasi 247.331. South Dakota memiliki teritori yang paling tidak terorganisir, 102, serta jumlah daratan terbesar dengan status tersebut: 39.785 mil persegi (103.042 km 2 ), atau 52,4% dari luas daratan negara bagian. North Dakota menyusul dengan 86 teritori, 20.358 mil persegi (52.728 km 2 ), atau 29,5% dari luas daratannya. Maine berada di urutan berikutnya dengan 36 teritori, 14.052 mil persegi (36.396 km 2 ), atau 45,5% dari luas daratannya. Minnesota memiliki 71 wilayah, 10.552 mil persegi (27.330 km 2 ), atau 13% dari luas wilayahnya. Beberapa negara bagian lain memiliki sejumlah kecil wilayah yang tidak terorganisasi. Wilayah yang tidak terorganisasi dengan populasi terbesar adalah Camp Lejeune, North Carolina , pangkalan Korps Marinir Amerika Serikat dengan populasi sensus 34.452 jiwa.
Dalam sensus tahun 2010 , wilayah tak terorganisir diidentifikasi di sembilan negara bagian AS: Arkansas, Indiana, Iowa, Maine, Minnesota, New York, North Carolina, North Dakota, dan South Dakota. [ 21 ]
Pengiriman surat AS
Banyak komunitas tak berbadan hukum juga diakui sebagai nama tempat yang dapat diterima untuk digunakan dalam alamat surat oleh United States Postal Service (USPS) (memang, beberapa memiliki kantor pos sendiri), dan Biro Sensus menggunakan nama-nama beberapa komunitas tak berbadan hukum yang dikenal luas untuk CDP-nya yang data sensusnya ditabulasi. Dalam beberapa kasus, area tak berbadan hukum memiliki alamat surat yang menunjukkan nama kota yang berbadan hukum, [ kutipan diperlukan ] serta yang penduduknya dari satu kota yang berbadan hukum memiliki alamat surat yang menunjukkan kota berbadan hukum lainnya. Alamat surat tidak selalu berubah apakah suatu area menjadi bagian dari tempat yang berbadan hukum, berubah ke tempat berbadan hukum lain, atau tidak berbadan hukum. Misalnya, tempat-tempat di Kingwood, Texas , yang sebelumnya tidak berbadan hukum, mempertahankan alamat surat "Kingwood, TX" setelah aneksasi Kingwood tahun 1996 ke kota Houston . Pemerintah kota Houston menyatakan di situs webnya, "Layanan Pos AS menetapkan kode ZIP dan alamat surat untuk memaksimalkan efisiensi sistem mereka, bukan untuk mengenali batas yurisdiksi." [ 22 ]
USPS sangat konservatif dalam mengenali nama tempat baru untuk digunakan dalam alamat surat dan biasanya hanya melakukannya saat suatu tempat tergabung. [ kutipan diperlukan ] Nama tempat asli yang dikaitkan dengan Kode Pos masih dipertahankan sebagai nama tempat default, meskipun nama tempat yang baru tergabung lebih akurat. Sebagai contoh, Sandy Springs adalah salah satu tempat terpadat di Georgia tetapi dilayani oleh cabang kantor pos Atlanta . Hanya setelah kota tersebut tergabung pada tahun 2005, "Sandy Springs" disetujui untuk digunakan dalam alamat surat, meskipun "Atlanta" tetap menjadi nama default. Dengan demikian, "Atlanta" adalah satu-satunya nama tempat yang diterima untuk alamat surat di kota terdekat yang tidak tergabung, Vinings , yang juga dilayani oleh cabang kantor pos Atlanta, meskipun Vinings berada di Cobb County dan Atlanta berada di Fulton dan DeKalb County. Sebaliknya, Mableton yang berdekatan belum menjadi kota selama hampir satu abad, tetapi memiliki kantor pos sendiri dan dengan demikian "Mableton" adalah satu-satunya nama tempat yang dapat diterima untuk alamat surat di kota tersebut. Daerah Dulah dan Faria , California, yang merupakan daerah yang belum menjadi kota di Ventura County antara Ventura dan Carpinteria , memiliki Kode Pos 93001, yang diberikan kepada kantor pos di 675 E. Santa Clara St. di Ventura; [ 23 ] dengan demikian, semua surat ke kedua daerah tersebut ditujukan ke Ventura.
Jika suatu area yang belum tergabung menjadi tergabung, area tersebut dapat dibagi di antara Kode Pos, dan nama barunya dapat dianggap dapat diterima untuk digunakan dengan beberapa atau semua kode pos di alamat surat, seperti yang terjadi di Johns Creek dan Milton, Georgia . Namun, jika suatu area yang tergabung tidak lagi tergabung, hal ini tidak memengaruhi apakah nama tempat tersebut "dapat diterima" di alamat surat atau tidak, seperti yang terjadi di Lithia Springs, Georgia . Batas Kode Pos sering kali mengabaikan batas politik, jadi kemunculan nama tempat di alamat surat saja tidak menunjukkan apakah tempat tersebut tergabung atau tidak.
Tempat berpenduduk
Daerah yang tidak tergabung dengan populasi permanen di Amerika Serikat didefinisikan oleh Survei Geologi Amerika Serikat sebagai "tempat berpenduduk", "tempat atau daerah dengan bangunan yang berkelompok atau tersebar, dan populasi manusia permanen (kota, pemukiman, kota kecil, desa)." Tidak ada batas hukum, meskipun catatan "sipil" yang sesuai dapat terjadi, yang batasnya mungkin atau mungkin tidak sesuai dengan tempat berpenduduk yang dipersepsikan. [ 24 ]
Negara lain
Beberapa negara memiliki beberapa wilayah tak berbadan hukum yang luar biasa:
- Daerah Administratif Khusus Hong Kong Republik Rakyat Tiongkok (kecuali Lok Ma Chau Loop ) dibagi menjadi beberapa distrik . [ 25 ]
- Kerajaan Denmark memiliki tiga wilayah yang tidak tergabung:
- Di Denmark , bekas benteng angkatan laut Ertholmene di sebelah timur Bornholm dengan kurang dari 100 penduduk masih diatur langsung oleh Kementerian Pertahanan.
- Di Greenland , semua daratan dimasukkan kecuali Taman Nasional Greenland Timur Laut dan Pangkalan Luar Angkasa Pituffik .
- Di Prancis, semua tanah dimasukkan kecuali Pulau Clipperton , sebuah pulau kecil milik seberang laut yang dimiliki sebagai properti pribadi negara seberang laut di bawah kewenangan langsung pemerintah Prancis, yang dikelola oleh Menteri Luar Negeri Prancis . [ kutipan diperlukan ]
- Di India, terdapat beberapa wilayah persatuan (wilayah yang dikelola oleh pemerintah pusat). Tidak seperti negara bagian di India , yang memiliki pemerintahan sendiri, wilayah persatuan adalah wilayah federal yang sebagian atau seluruhnya diperintah oleh Pemerintah India . Banyak di antaranya yang dibentuk pada masa kemerdekaan India atau setelah diambil alih dari negara kolonial non-Inggris atau negara kerajaan .
- Azad Kashmir tidak memiliki status resmi dalam hukum Pakistan, namun secara de facto diperintah oleh Pakistan. [ 26 ]
- Slowakia terbagi menjadi beberapa kotamadya . Ada dua jenis kotamadya: kota kecil ( mesto , jamak mestá ) dan desa ( obec , jamak obce ), dengan sedikit perbedaan di antara keduanya. Selain itu, ada beberapa wilayah militer yang bukan bagian dari kotamadya mana pun. Setiap wilayah militer merupakan kotamadya tersendiri. Akan tetapi, wilayah militer tidak menyelenggarakan pemilihan umum dan tidak memiliki wali kota atau wakil rakyat terpilih lainnya. Sebaliknya, wilayah militer dikelola langsung oleh Kementerian Pertahanan Slowakia.
- Di Spanyol, Konstitusi Spanyol tahun 1978 mengatakan bahwa tanah dibagi menjadi komunitas otonom , provinsi , dan kotamadya . Masing-masing memiliki kewenangan tertentu yang ditentukan oleh undang-undang. Komunitas otonom dan kotamadya diizinkan untuk mengajukan banding ke Mahkamah Konstitusi atas keputusan publik apa pun yang melanggar otonomi mereka oleh entitas lain (kekuasaan Negara atau Komunitas Otonom).
Meskipun demikian, beberapa wilayah, seperti Navarre , memiliki beberapa wilayah yang tidak berbadan hukum. Yang terbesar di antaranya, Bardenas Reales , memiliki permukaan 418 km 2 (161 mil persegi) dan diatur oleh dewan perwakilan dari 20 kotamadya yang berbatasan, sebuah lembah di Pyrenees, dan sebuah biara, yang semuanya memiliki hak untuk menggunakan wilayah tersebut. Plazas de soberanía juga berfungsi sebagai wilayah yang tidak berbadan hukum secara de facto [ 27 ] di bawah administrasi Kementerian Pertahanan Spanyol . [ 28 ] - Swiss juga memiliki beberapa pengecualian: 22 danau dan hutan, seperti yang dijelaskan oleh kantor statistik federal Swiss (Lihat: Gemeindefreie Gebiete (dalam bahasa Jerman) ).
- Di Ukraina, semua lahan dibagi menjadi beberapa hromada kecuali Zona Eksklusi Chernobyl . Zona eksklusi Chernobyl mencakup sebagian Oblast Kyiv dan Oblast Zhytomyr dan dikelola langsung oleh badan pemerintah yang ditunjuk.
Negara tanpa wilayah tak berbadan hukum
Banyak negara, terutama negara-negara dengan sejarah berabad-abad dengan berbagai tingkatan pemerintahan daerah, tidak menggunakan konsep daerah tak berbadan hukum.
- Seluruh wilayah Albania, Austria, Belgia, Bosnia dan Herzegovina, Kroasia, Finlandia, Prancis Metropolitan, Yunani, Italia, Jepang, Lithuania, Montenegro, Belanda, Filipina, Polandia, Portugal, Serbia, Slovenia, dan Swedia dibagi menjadi kotamadya.
- Di Brasil, Cile, Kolombia, dan Meksiko, semua tanah harus menjadi milik kotamadya. Bahkan wilayah tak berpenghuni yang luas, seperti hutan atau padang rumput, secara hukum merupakan bagian dari "kota" terdekat. Hal ini karena di Amerika Latin, "kotamadya" dalam beberapa hal setara dengan apa yang di Amerika Serikat dan Kanada disebut "kabupaten".
- Bahasa Indonesia: Di Tiongkok Daratan , setiap bidang tanah termasuk dalam divisi administratif tingkat kabupaten (tingkat ketiga) (setara dengan munisipalitas ), baik distrik (区 qū) di daerah perkotaan, atau kota tingkat kabupaten (县级市 xiànjíshì) , kabupaten (县 xiàn) atau banner (旗 qí) . Ada juga divisi administratif tingkat kotapraja (tingkat keempat), yang mungkin berupa subdistrik (街道 jiēdào) , kota kecil (镇 zhèn) , kotapraja (乡 xiāng) , atau sumu (苏木 sūmù) . [ 29 ]
- Di Kroasia, setiap bidang tanah adalah milik kota ( grad ) atau milik munisipalitas ( općina ).
- Di Estonia, seluruh wilayahnya terbagi menjadi 79 munisipalitas , yang 14 di antaranya adalah kotamadya dan 65 adalah paroki. Seluruh wilayah negara ini terbagi menjadi empat jenis pemukiman: kota kecil, distrik kota, distrik kota kecil, dan desa.
- Di Prancis, wilayahnya dibagi lagi menjadi 36.685 komune (kotamadya). [ 30 ] Dewan terpilih dan wali kota membentuk badan pemerintahan kotamadya. Ini berlaku untuk daratan Prancis dan departemen dan wilayah seberang laut , namun, beberapa wilayah seperti Pulau Clipperton tidak tergabung. Enam komune yang dikosongkan selama Perang Dunia I tetap tergabung untuk alasan peringatan, meskipun mereka tidak memiliki penduduk.
- Di Indonesia , setiap bidang tanah adalah milik kotamadya atau kabupaten .
- Di Jepang, setiap bidang tanah adalah milik sebuah kotamadya , yang terbagi menjadi empat jenis: kota (市shi ) ; distrik khusus (特別区tokubetsu-ku ) Tokyo ; kota kecil (町chō atau machi ) ; desa (村mura atau son ) . Empat pulau paling selatan di Subprefektur Hachijō saat ini bukan bagian dari kotamadya mana pun karena kota kecil Hachijō dan desa Aogashima sama-sama mengklaim hak administratif.
- Di Peru, seluruh wilayah dibagi menjadi distrik ("distritos"), yang membentuk provinsi ("provincias"), yang membentuk kawasan ("regiones"). Beberapa distrik, terutama di Amazon , merupakan bagian wilayah yang luas, tetapi diperintah dari ibu kota distrik (yang dapat berupa kota atau desa kecil).
- Di Filipina, semua tanah adalah milik kota atau munisipalitas , yang selanjutnya dibagi lagi menjadi barangay .
- Di Portugal, konstitusi menetapkan pembagian wilayah sebagai paroki, munisipalitas, dan wilayah administratif. [ 31 ] Konstitusi tidak menetapkan batasan resmi wilayah kota, sehingga sebuah kota dapat mencakup beberapa paroki, atau sebuah paroki dapat mencakup beberapa desa atau kota kecil, namun munisipalitas biasanya dikelola dari kota atau kota kecil yang menyandang namanya.
- Di Afrika Selatan, konstitusi memberikan setiap tempat di negara itu pemerintahan tingkat ketiga yang dipilih secara demokratis.
- Di Korea Selatan, setiap bidang tanah adalah milik sebuah kotamadya , bisa berupa distrik (구 gu) di kota (시 shi) atau kota kecil (읍 eub) atau kotapraja (면 myeon) di kabupaten (군 gun) .
- Di Swedia, semua wilayah dibagi menjadi kotamadya. Swedia mengalami pemulihan pasca-glasial , sehingga luas daratan bertambah, tetapi batas-batas kotamadya meluas ke laut, sehingga tanah baru tidak tergabung.
- Di wilayah bebas Republik Tiongkok (Pulau Taiwan, Penghu, Kinmen, Matsu, dan beberapa pulau kecil), setiap bidang tanah dimiliki oleh kota praja atau kota yang dikelola kabupaten di kabupaten , atau distrik di kota provinsi . Secara keseluruhan, terdapat 368 kota praja, kota yang dikelola kabupaten, dan distrik di Taiwan. Lihat juga: pembagian administratif Taiwan .
- Di Inggris Raya:
- Di Inggris, semua tanah berada di dalam wilayah pemerintah daerah atau distrik lokal , yang keduanya menjalankan kekuasaan atas yurisdiksinya.
- Di Irlandia Utara, semua tanah berada dalam salah satu dari 11 distrik.
- Di Skotlandia, semua tanah berada dalam salah satu dari 32 otoritas kesatuan [ 32 ] yang ditetapkan sebagai dewan. [ 33 ]
- Di Wales, semua lahan berada dalam salah satu dari 22 wilayah utama tingkat tunggal . [ 34 ]
Komentar
Posting Komentar